Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-623/2010 от 29.11.2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2010 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ в отношении Слепичева С.Н., <данные изъяты>, работающего ООО «Вариант» руководителем,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.11.2010 г. в отношении Слепичева С.Н. он обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), по тем основаниям, что в 13 час. 30 мин. 24.03.2010 г. в лотерейном клубе ООО «Вариант», расположенном по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, организовал осуществление деятельности по проведению и организации азартных игр под видом сочетания стимулирующей лотереи ООО «Вариант» и игры на развлекательных автоматах вне специально отведенной для этих целей игорной зоны, а также в отсутствии специального разрешения (лицензии) на осуществление игорной деятельности, чем нарушил Федеральный закон №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Определением инспектора ОБПСПР и ИАЗ УВД г. Петрозаводска от 15.11.2010 г. дело об административном правонарушении в отношении Слепичева С.Н. было направлено на рассмотрения мировому судье судебного участка №9 г. Петрозаводска. 26.11.2010 года материалы дела об административном правонарушении поступили в адрес судебного участка. Определением мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска от 26.11.2010 г. материалы дела переданы на рассмотрение в Петрозаводский городской суд по подведомственности.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ («Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение»), ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ. Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, каким является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, в том числе по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Указанное правонарушение к правонарушениям, срок давности привлечения к ответственности за совершение которых составляет один год, не относится, поскольку не может быть отнесено к законодательству в сфере защиты прав потребителей, а также к законодательству о лотереях.

Судьей установлено, что к моменту принятия решения о передаче дела по подведомственности инспектором ОБПСПР и ИАЗ УВД г. Петрозаводска от 15.11.2010 г. и вынесению им определения о передаче материалов административного дела мировому судье судебного участка №9 г. Петрозаводска от 15.11.2010 г. истекли предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения лица к административной ответственности. Следовательно, инспектор в нарушение вышеуказанных норм КоАП РФ направил в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении Слепичева С.Н. В связи с изложенным судья возвращает указанное дело об административном правонарушении в ОБПСПР и ИАЗ УВД г. Петрозаводска.

Вместе с тем, правонарушение, в совершении которого обвиняется Слепичев, не относится к областям, по которым возможно проведение административного расследования по ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 28.9, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ, в отношении Слепичева С.Н. возвратить в ОБПСПР и ИАЗ УВД г. Петрозаводска (ул. Карла Маркса, д. 22, г. Петрозаводске).

Судья Н.Е. Деготь