Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-751/2022 (2-10214/2021;) ~ М-9693/2021 от 08.11.2021

УИД № 72RS0014-01-2021-016819-45

Дело №2-751/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                       21 февраля 2022 года

        Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Червенщук Е.С., с участием представителя истца Печерских Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахницкого ФИО8 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» о признании договора расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Шахницкий А.А. обратился в суд с иском (с учётом уточнений) к АО «Газпром Газораспределение Север» о признании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между АО «Газпром Газораспределение Север» и Шахницким А.А. расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, в размере 190 000 рублей, неустойки в размере 190 000 рублей в соответствии со ст.28 Закона «О защите прав потребителей», штрафа, неустойки по ст.23 Закона «О защите прав потребителей» за невозврат денежных средств с момента расторжения договора до момента фактического исполнения обязательств в размере 100 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, 10 июля 2020 года между АО «Газпром Газораспределение Север» и Шахницким А.А. был заключен договор № и дополнительное соглашение № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения. Согласно п.1 договора, исполнитель принимает на себя обязательства по подключению жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, а заявитель обязуется обеспечить готовность объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. Согласно п.3 срок выполнения мероприятий по подключению, технологическому присоединению объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 меясяцев (243 дня) со дня заключения оговора. Таким образом, срок исполнения обязательств по договору для исполнителя наступил 10 марта 2021 года. Ответчик обязан был направить в адрес истца в период с 02 октября 2020 года по 07 октября 2020 года изготовленную проектную документацию с положительным экспертным заключением, однако истец проектную документацию не получал. Истец, не дождавшись результата выполненных работ, направил 13 июля 2021 года в адрес ответчика заявление о расторжении договора и возврате аванса в размере 190 000 рублей. Ответчик в течение 30 дней добровольно не исполнил требования истца, возражений на заявление не направил. 20 августа 2021 года истец направил ответчику досудебную претензию, которая оставлена ответчиком без внимания. В соответствии с ч.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель вправе требовать выплаты неустойки в размере 3% за каждый день просрочки выполнения работ. Полагает, что поскольку ответчик не исполнил обязанности по договору и дополнительному соглашению, не направил документацию в установленный срок, не произвёл мероприятия по подключению объекта капитального строительства к распределительным газовым сетям, с него подлежит взысканию неустойка в размере 190 000 рублей, неустойка за неправомерное пользование денежными средствами истца, штраф.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представитель истца Печерских Н.А. в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений подержала.

Представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение Север» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым считает требования истца неподлежащими удовлетворению, поскольку вопрос о расторжении договора и возврата денежных средств не был решен в досудебном порядке по вине истца, ответ на претензию истца был возвращён в связи истечением срока хранения. Считает, что Закон «О защите прав потребителей» не подлежит применению к возникшим правоотношениям.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ года между АО «Газпром газораспределение Север» и Шахницким А.А. был заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учётом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (л.д.45-51).

Пунктом 2 договора предусмотрено, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределение. Срок действия технических условий, а также срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.3 договора).

Согласно п.4 указанного договора, под точкой подключения (технологического присоединения) понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства.

В тот же день между АО «Газпром газораспределение Север» и Шахницким А.А. было заключено дополнительное соглашение № № к договору от ДД.ММ.ГГГГ года № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, которым в пункты 1-2,4-5,7-8, 10, 15 договора № от ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения (л.д.33-36).

Согласно указанного договора, с учётом дополнительного соглашения № 1 исполнитель обязан в том числе:

- разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных в настоящем договоре, информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения), за исключение заявителей первой категории, а также в случае отсутствия необходимости строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителем (п.4, л.д.34);

Заявитель в том числе обязан:

-обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования;

- уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями: вынести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором, а также подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем (п.5, л.д.35).

Размер платы за подключение (технологического присоединения) объекта капитального строительства составляет 360 714,64 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение заявителем первой категории осуществляться в следующем порядке: 50% за технологическое присоединение вносится в течении 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении; 35% платы в течение 11 рабочих дней со дня выполнения мероприятий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, предусмотренный настоящим договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного настоящим договором о подключении для подключения; 15% платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (п. 10 договора, с учётом дополнительного соглашения) (л.д.35).

14 июля 2020 года истцом были внесены денежные средства по условиям заключенного между истцом и ответчиком договора в размере 190 000 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д.44) и ответчиком не оспаривается.

16 июля 2021 года Шахницкий А.А. направил в адрес ответчика заявление о расторжении договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором просил расторгнуть договор и вернуть денежные средства в срок до 01 августа 2021 года в размере 190 000 рублей (л.д.42-43).

26 августа 2021 года АО «Газпром газораспределение Север» направил в адрес истца дополнительное соглашение от 13 июля 2021 года о расторжении договора от 10 июля 2020 года с Шахницким А.А. и возврате денежных средств в размере 142 521,20 рублей (л.д.131-138).

Согласно акту от 15 октября 2020 года к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ года сдачи-приёмки проектной документации по заявке «<адрес> – Стандартизированная тарифная ставка с 2020, Категория 1» на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту: «Строительство газопровода до границы земельного участка заявителя Шахницкого А.А., расположенного по адресу: <адрес>», подписанного АО «Строительное управление Север» (подрядчик) и АО «Газпром газораспределение Север» (заказчик) стоимость проектной документации составляет 47 478,80 рублей (л.д.114).

Факт оплаты ответчиком указанных работ подтверждается счёт-фактурой №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, платёжным поручением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно актам, составленным АО «Газпром газораспределение Север» 22 апреля 2021 года, 16 июня 2021 года, 26 августа 2021 года, проектная и техническая документация объекта капитального строительства не представлена, сеть газопотребления заявителя не готова к технологическому присоединению, заявитель на момент осмотра отсутствовал (л.д.116-123).

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Пунктом 1 ст.28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Пунктом 1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Поскольку отказ от исполнения договора является формой расторжения договора, предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", договор, заключенный между Шахницким А.А. и АО «Газпром газораспределение Север» от ДД.ММ.ГГГГ года № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения считается расторгнутым с 22 июля 2021 года, с момента получения ответчиком заявления Шахницкого А.А. о расторжении договора, что подтверждается сведениями с сайта «Почта России» по почтовому идентификатору № (л.д.43). При таких обстоятельствах требование Шахницкого А.А. о признании договора расторгнутым подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ответчиком представлены доказательства фактического несения расходов, связанных с исполнением договора на сумму 47 478,80 рублей, с АО «Газпром газораспределение Север» в пользу Шахницкого А.А. подлежат взысканию денежные средства в размере 142 521,20 рублей, за вычетом фактически понесённых ответчиком расходов (190 000 рублей - 47 478,80 рублей). Оснований для взыскания с ответчика уплаченных истцом денежных средств в полном объёме не имеется, поскольку сведений о том, что срок выполнения работ был нарушен по вине ответчика, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам представителя истца, заключенный между сторонами договор не содержал обязанности ответчика по передаче истцу проектной документации на создание сети газораспределения до точки подключения. По условиям договор исполнитель обязан разработать проектную документацию и направить заявителю информацию о расположении точки подключения. Информация о расположении точки подключения (технологического присоединения) представлена ответчиком Шахницкому А.А. в момент заключения договора, что подтверждается заявкой Шахницкого А.А. на заключение договора о подключении, в которой содержится указание на дату и номер технических условий (имеется пометка «заполняется заявителем, которому ранее были выданы технические условия») (л.д.172). В технических условиях № № от ДД.ММ.ГГГГ года содержится информация о точке подключения, точке присоединения к действующей сети газораспределения (п.7-7.1) (л.д.111-112). Факт разработки проектной документации подтверждается актом к договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ года сдачи-приемки проектной документации по заявке: <адрес> – стандартизированная тарифная ставка с 2020, категория 1» на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Строительство газопровода до границы земельного участка заявителя Шахнитский А.А., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.114).

То обстоятельство, что проектная документация у истца отсутствует, не препятствует Шахницкому А.А. обратиться к ответчику с заявлением о её предоставлении в досудебном порядке.

При этом суд находит, что Шахницким А.А. со своей стороны не выполнены условия договора в части обеспечения создания сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомления исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, что подтвердила представитель истца в судебном заседании (ст.68 ГПК РФ).

Поскольку суд пришёл к выводу о том, что ответчиком не был нарушен срок выполнения работ по договору, оснований для взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения договора, предусмотренной п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» не имеется.

В силу ст.22 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Согласно п.1 ст.23 указанного Закона за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Поскольку 22 июля 2021 года ответчику было вручено требование о расторжении договора и возврате денежных средств, 10-дневный срок для выполнения требования потребителя истекал 01 августа 2021 года. За период с 02 августа 2021 года по 04 февраля 2022 года с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка. Расчёт следующий: 142 521,20 рублей х 187 дней х 1% = 266 514,64 рублей.

Учитывая, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 100 000 рублей, в пределах заявленных требований в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК Российской Федерации. Об уменьшении размера неустойки ответчиком не заявлено.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», учитывая, что требования истца не были удовлетворены ответчиком АО «Газпром газораспределение Север» в добровольном порядке, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной в его пользу, что составит: 121 260,60 рублей (142 521,20 рублей + 100 000 рублей)/2).

Довод ответчика АО «Газпром газораспределение Север» о том, что к спорным правоотношениям не подлежит применению Закон «О защите прав потребителей», суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии с абз. 3 преамбулы Закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Аналогичное разъяснение содержится в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей". Как следует из материалов дела, договор был заключен истцом в целях удовлетворения личных нужд.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Газпром газораспределение Север» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Тюмень в размере 5 625 рублей, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.

Между тем, поскольку истцом оплачена госпошлина в размере 400 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь ст.3, 12, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шахницкого ФИО9 удовлетворить частично.

Признать расторгнутым договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шахницким ФИО10 и акционерным обществом «Газпром газораспределение Север».

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу Шахницкого ФИО11 денежные средства в размере 142 521,20 рублей, неустойку за нарушение требования потребителя о возврате денежных средств в размере 100 000 рублей, штраф в размере 121 260,60 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Север» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тюмень в размере 5 625 рублей.

Возвратить Шахницкому ФИО12 из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2022 года.

Председательствующий судья                                М.В. Ильященко