Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2013 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.
с участием: истца Фишкинд Я.А.
ответчика Шабашова А.Г.
представителя ответчика Шабашова А.Г. - Паршенко А.В. на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика Мищенко А.Н. - Паршенко А.В. по доверенности от 21.10.2013 года
при секретаре Пашкевич А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2127/13 по иску Фишкинд Яна Ароновича к Мищенко Александру Николаевичу, Шабашову Александру Геннадьевичу о восстановлении гражданских прав,
УСТАНОВИЛ:
Фишкинд Я.А. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением.
Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец попал в больницу, после перенесённой операции, получил инвалидность и ДД.ММ.ГГГГ приехал на дачу, где зарегистрирован и постоянно проживает. ДД.ММ.ГГГГ из листовки, приклеенной на воротах его гаража, узнал, что решением правления, уполномоченных, его исключили из членов садоводства и ему необходимо подписать договор, как индивидуальному садоводу за пользование инфраструктурой СНТ <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ председатель правления Мищенко А.Н. и член правления Шабашов А.Г. провели собрание в СНТ <данные изъяты> на котором приняли решение оборудовать участок истца контрольным прибором учета, что и было сделано ДД.ММ.ГГГГ. В СНТ <данные изъяты> он (истец) является учредителем с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю за №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Ставропольского исполкома в массиве <данные изъяты> которое в ДД.ММ.ГГГГ разделилось на самостоятельные товарищества. Массив 4 получил название СНТ <данные изъяты> Учредительным документом этого общества стал Устав созданный собранием учредителей некоммерческого объединения на основании постановления Совмина РСФСР от 31.03.1988 г. № 112. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ему отключено энергоснабжение с целью нанести вред его здоровью. Из обращения в прокуратуру и ОВД Ставропольского района ему стало известно, что Мищенко А.Н. и Шабашов А.Г. ссылаются, на решения членов правления и уполномоченных, которых они организовали для приведения своих целей, и предложенный ими Устав СПТ <данные изъяты> является их личным документом и известен только их личному кругу, является подменой Устава изданного при создании СНТ <данные изъяты> Всякое постановление является принятым к исполнению тогда, когда оно находится в средствах массовой информации и является общедоступным документом. Отключив электроэнергию, они совершили противоправные действия, предусмотренные энергоснабжением. «Поставщик» несет ответственность, определяемую в соответствии с нормами действующего законодательства РФ за «...последствия, вызванные применением к «Потребителю» ограничения режима потребления, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровье людей...». Мищенко А.Н. и Шабашов А.Г. не являются членами садово-дачного товарищества <данные изъяты> как и большинство членов правления и уполномоченных, в нарушение ст. 16, п.9 Закона № 66 от 1998 года «О садоводстве ». Полагает, что правление под руководством Мищенко А.Н. и Шабашова А.Г., намеренно занижают стоимость общего имущества, стоимость земель, вступительные взносы (как уставной фонд предприятия), имея от этого доход за счет собственности, приобретенной при образовании СНТ <данные изъяты> Просит суд отменить решение об исключении его (истца) из членов СНТ <данные изъяты> взыскать с ответчиков в его (истца) пользу в возмещение материального ущерба <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчиков в его (истца) пользу судебные расходы.
В судебном заседании истец Фишкинд Я.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, при этом пояснил, что действия Мищенко А.Н. и Шабашова А.Г. противоречат требованиям закона, носят противоправный характер и нарушают его права как учредителя и члена СНТ <данные изъяты> Исключение его из членов СНТ носит надуманный характер, задолженностей по платежам он не имеет, о дате, времени и месте проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ его надлежащим образом не извещали. В момент проведения собрания он находился на лечении. Компетенция и полномочия собрания Уполномоченных вызывает сомнения. Уполномоченные избранны незаконном. Он является и являлся членом СНТ <данные изъяты> как учредитель массива <данные изъяты> а впоследствии СНТ <данные изъяты> имеет право пользоваться и распоряжаться общим имуществом кооператива, в том числе и пользоваться электрической энергией. Индивидуальным садоводом он себя не считает и заключать соответствующий договор он не намерен. Его права нарушаются незаконными действиями именно председателя СНТ <данные изъяты> Мищенко А.Н. и Шабашовым А.Г. Исковые требования заявлены к Мищенко А.Н. и к Шабашову А.Г. как к лицам, организовавшим его травлю, незаконное исключение из членов СНТ и осуществившим решения по отключению электричества на принадлежащем ему земельном участке.
Ответчик Мищенко А.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представление интересов доверил представителю Паршенко А.В. По существу заявленных требований от имени Мищенко А.Н. его представитель Паршенко А.В. представил письменный отзыв /л.д. 167-170 / из которого следует, что заявленные требования Мищенко А.Н. не признает, возражает относительно их удовлетворения, считает себя ненадлежащим ответчиком. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Мищенко А.Н..
В судебном заседании ответчик Шабашов А.Г., его представитель Паршенко А.В., он же представитель Мищенко А.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали, считают, что исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку позиция истца строится на голословных доводах и нежелании нести расходы на компенсацию затрат СНТ на оплату электроэнергии и содержание имущества СНТ в пределах, установленных для каждого члена садоводства. Так, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Фишкинд Я.А. был исключен из членов СНТ <данные изъяты> за нарушение в частности положений главы 4 СНТ <данные изъяты> В мотивировочной части Протокола от ДД.ММ.ГГГГ собрания уполномоченных СНТ <данные изъяты> и приложении к Протоколу (в тексте Протокола указанно, что к нему прилагаются претензии, направленные в адрес Фишкинд Я.А.) указано, что гражданин Фишкинд неоднократно отказывался исполнять решения СНТ <данные изъяты> в частности об установке прибора контроля и учета электроэнергии, имел задолженность по членским взносам в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ не оплачивал услуги энергоснабжения и тем самым своими неправомерными действиями причинял имущественный ущерб СНТ <данные изъяты> Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу Апелляционным Определением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 4.5.5. Устава СНТ основаниями для исключения лица из членов СНТ <данные изъяты> в частности являются: нарушение сроков и порядка уплаты членских, вступительных и целевых взносов; выполнение действий, наносящих ущерб имуществу товарищества, а также способствование нанесению ущерба товарищества в его предпринимательской деятельности; систематическое не выполнение решений общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) и нарушение положений устава. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Фишкинд был исключен за нарушение главы 4 Устава и пункта 4.5.5., т.е. не только за неуплату электроэнергии, а также в связи с обстоятельствами указанными выше (неисполнение решений СНТ, задолженность по членским взносам и т.д.) и подтвержденными вступившим в законную силу судебным актом. Помимо всего прочего, Устав и действующее законодательство позволяют сделать вывод о том, что расходы по оплате за электроэнергию членами СНТ относятся к членским взносам, размер которых не может устанавливаться произвольно решением СНТ, а зависит от фактически потребленного количества электроэнергии конкретным членом СНТ, умноженного на тариф установленный органами исполнительной власти. Это подтверждается и тем, что член СНТ не является стороной по договору между СНТ и энергоснабжающей организацией, а следовательно не является «потребителем» электроэнергии и к нему подлежат применению не общие нормы Гражданского Кодекса РФ а специальные нормы ФЗ № 66 от 15.04.1988г, который не исключает из объема понятия «членских взнос» понятие «оплата за потребленную электроэнергию». При принятии решения об исключении гражданина Фишкинд Я.А. наряду с неуплатой членского взноса в размере <данные изъяты> рублей и систематического неисполнения решений СНТ, учитывалась и задолженность в виде членских взносов за потребленную электроэнергию. Считают, что решение собрания уполномоченных СНТ <данные изъяты> является законным, так как полностью соответствует положениям Устава СНТ и действующего законодательства.
В части, касающейся ограничения подачи электроэнергии, пояснили следующее. Решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ одновременно с исключением Фишкинд Я.А. из членов СНТ <данные изъяты> было постановлено предложить Фишкинд Я.А. заключить договор о возмездном пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования СНТ; в случае отказа от вступления с СНТ «Водолей» в гражданско-правовые отношения ограничить подачу электроэнергии на участок гражданина Фишкинд Я.А.. Фишкинд Я.А. неоднократно предлагалось заключить договор с СНТ <данные изъяты> поскольку действующим законодательством СНТ вменяется в обязанность заключение такого договора с гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Свою обязанность СНТ <данные изъяты> выполнило в полном объеме. Однако, от получения и подписания договора Фишкинд Я.А. неоднократно отказывался. В связи с тем, что вступление в силу решения уполномоченных СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части ограничения подачи электроэнергии на участок Фишкинд Я.А. было связано с наступлением определенного юридического факта - волеизъявления гражданина Фишкинд Я.А. (подписание, либо отказ от подписания договора с СНТ), гражданин Фишкинд был предварительно уведомлен и отключен лишь после отказа от подписания договора. Согласно ст. 8 ФЗ № 66 от 15.04.1988г. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Этой нормой установлены четкие правовые основания возникновения у Фишкинд Я.А., как индивидуального садовода, права пользования, а у СНТ <данные изъяты> обязанности обеспечить пользование услугами энергоснабжения - платность пользования и заключение договора в письменной форме. Иных правовых оснований действующим законодательством для индивидуальных садоводов не предусмотрено. На основании той же ст. 8 закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. С обязанием заключить СНТ <данные изъяты> договор Фишкинд Я.А. в суд не обращался, условия договора не обжаловал. Пользование электросетями СНТ осуществляется членами по временной схеме, при условии оплаты потребленной энергии по индивидуальным приборам учета. Никем из владельцев дачных участков СНТ <данные изъяты> технические условия на присоединение к электросетям товарищества не согласованы.
Заявление от Фишкинд Я.А. на согласование технических условий на присоединение к электросетям Товарищества на рассмотрение правления СНТ не поступало. Перед ограничением подачи электроэнергии Фишкинд Я.А. письменно предупреждался. Действующий между СНТ <данные изъяты> и ОАО «Самараэнерго» договор не предполагает передачу электроэнергии третьим лицам не являющимся членами СНТ <данные изъяты> Таким образом, считают, что у СНТ <данные изъяты> отсутствуют правовые основания к энергоснабжению участка Фишкинд Я.А.
Свидетель ФИО6, будучи допрошенной в судебном заседании, пояснила суду, что Фишкинд Я.А. является ее знакомым и соседом по СНТ <данные изъяты>. Она являлась учредителем СНТ <данные изъяты> Раньше был один СНТ в с.<данные изъяты>. Разделение массива произошло в ДД.ММ.ГГГГ., одними из учредителей СНТ <данные изъяты> была она и гр. Фишкинд Я.А., они создавали всю инфраструктуру, создавали водопровод, дороги и столбы, позже в ДД.ММ.ГГГГ была проведена вода и свет. Все желающие принимали участие. Мы отрабатывали часы, безвозмездно работали, не с считаясь с личным временем, вносили свой личный вклад физический и умственный. Учредитель СНТ т.е. Фишкин Я.А. ездил на свои личные средства по разным делам СНТ. Сейчас председателем СНТ является Мищенко А.Н., Шабашов А.Г. член правления и является заместителем председателя. Фишкинд Я.А. исключили за неуплату электричества и членских взносов. О наличии у него долга ей известно. Это задолженность за электроэнергию и членские взносы. Так пояснила, что ему предложили заключить договор пользования имуществом СНТ, но он не согласился т.к. считает действия членов правления незаконными. Договор до настоящего времени не заключен. Сама все оплачивает вовремя, уверена, что если бы не болезнь Фишкинд Я.А. то он тоже заплатил бы свой долг. Уполномоченных в правление СНТ не выбирала, т.к. ей запретили. Фишкинд Я.А. о проведении собрания не знал, поэтому и не присутствовал. О его проведении она ему не говорила т.к. он был после операции. Товарищи, присутствовавшие в судебном заседании терроризировали истца. Вызвали комиссию, сняли показания с его счетчиков и составили акт. У Фишкинд Я.А. есть объяснение его неуплат, человек был серьезно болен. О проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ она узнала от подруги ФИО8 кторая пояснила, что было дано объявление о проведении собрания.
Свидетель ФИО9, будучи допрошенным в судебном заседании пояснил суду, что является знакомым истца и его соседом по СНТ <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия т.к. массив <данные изъяты> разделился. Он и Фишкинд участвовали в этом собрании. Фишкинд Я.А. участвовал в развитии СНТ с самого начала, создавал инфраструктуру, вкладывал свои личные средства. Затем пришли непонятные для граждане в лице Мищенко А.Н. так называемые вредители для гражданина Фишкинд Я.А. О задолженности Фишкинд Я.А. ничего пояснить не может. Слышал что задолженность есть. Но знает, что истец оплачивает электроэнергию. Фишкинд Я.А. исключили за неуплату электричества и членских взносов. О наличии у него долга известно. Так же пояснил, что Фишкинд Я.А. предложили заключить договор пользования имуществом СНТ, но он не согласился т.к. считает действия членов правления незаконными. Договор до настоящего времени не заключен. Сам по счетчику платит, по членским взносам долги есть. Дело в том, что оплата производится дважды, по счетчикам и на общин нужды, так вот никто не знает какая сумма и за что идет. О собрании ДД.ММ.ГГГГ. их оповестили. На этом собрании присутствовало 163 человека, на столе лежали списки с номером участка, бухгалтер огласила списки выделила, что у в СНТ плюсом 20 человек по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ Все присутствующие не голосовали, т.к. собрание проводилось в форме уполномоченных. Присутствующие голосовали по уставу принятому в ДД.ММ.ГГГГ Объявление о собрании висело на входе в СНТ.
Суд, выслушав истца, ответчика Шабашова А.Г., представителей ответчиков Шабашова А.Г. и Мищенко А.Н. - Паршенко А.В., изучив письменные материалы гражданского дела, показания свидетелей, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Судом установлено, что Фишкинд Я.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке находится строение, площадью <данные изъяты> кв.м., которое также принадлежит на праве собственности Фишкинд Я.А., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровым паспортом на строение. В указанном доме Фишкинд Я.А. постоянно проживает и зарегистрирован.
Фишкинд Я.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СНТ <данные изъяты> Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ Фишкинд Я.А. был исключен из членов садоводства и ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать договор о возмездном пользовании объектами инфраструктуры с СНТ <данные изъяты> В случае отказа Фишкинд Я.А. от подписания договора с СНТ <данные изъяты> председателю правления Мищенко A.M. поручено ограничить с ДД.ММ.ГГГГ подачу электроэнергии и воды на участок, №, а также пользование автодорожной инфраструктурой СНТ <данные изъяты>
Решением мирового судьи судебного участка № 157 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ с Фишкинд Я.А. в пользу СНТ <данные изъяты> взыскана задолженность по уплате электроэнергии в размере <данные изъяты> рублей, задолженность по уплате членских взносов в размере <данные изъяты> рубля, услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля, а всего <данные изъяты> рублей.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № 157 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с Фишкинд Я.А. в пользу СНТ <данные изъяты> задолженности по уплате членских взносов размере <данные изъяты> рубля, услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей оставлено без изменения. В части взыскания задолженности по оплате электроэнергии изменено: с Фишкинд Я.А. взыскана в пользу СНТ <данные изъяты> задолженность по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>. /л.д. 103-107 /.
Решение мирового судьи судебного участка № 157 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Факт наличия у Фишкинд Я.А. задолженности по платежам в СНТ <данные изъяты> установлен решением суда и повторному доказыванию не подлежит.
Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по СНТ «Водолей» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ Постоянно действующим исполнительным органом является председатель правления Мищенко А.Н. /л.д. 31-36/.
Полномочия председателя правления СНТ <данные изъяты> Мищенко А.Н. и члена правления Шабашова А.Г. подтверждены протоколом общего собрания членов СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 85-89 /.
Протокол общего собрания членов СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен, в установленном законом порядке недействительным не признан, является действующим. Обратного суду не доказано.
В силу ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.
В соответствии с положениями ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правления такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Членство Фишкинд Я.А. в СНТ <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент исключения) как и наличие у него членской книжки сторонами не оспаривается.
Из анализа вышеперечисленных норм Закона следует, что учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации.
Доводы Фишкинд Я.А. о том, что он является учредителем СНТ <данные изъяты> с момента его создания правового значения по рассматриваемому делу не имеют, т.к. никаких правовых последствий для сторон по рассматриваемому гражданскому делу за исключением членства в СНТ не несут. Правовой статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его учредителя Законом определен как равный.
В соответствии со ст. 16 Закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
Устав СНТ <данные изъяты> (далее - Устав) зарегистрирован постановлением администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящий момент действует в редакции от ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания членов СНТ №. /л.д. 40-51/.
Статьей 1 Закона определено, что членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
П.п. 3.5.9, 3.5.10, 3.5.11, 3.5.12 Устава установлено, что членский взнос устанавливается для покрытия расходов общего имущества Товарищества и затрат на ведение предпринимательской деятельности, на расходы, предусмотренные сметой, утвержденной Общим собранием (собранием Уполномоченных). Размер и сроки внесения членских взносов определяются решением Общего собрания (собрания Уполномоченных). Неуплата установленных членских взносов более двух раз в течение финансового года является основанием для исключения неплательщика из товарищества.
В соответствии со ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в том числе, обязан не нарушать права членов такого объединения, участвовать в общих собраниях членов такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
П.п. 4.5.5 Устава установлено, что член товарищества может быть исключен из товарищества решением общего собрания (собрания Уполномоченных) в виду того, что он в том числе нарушает сроки и порядок уплаты членских взносов, предпринимает действия, наносящие ущерб имуществу Товарищества, систематически не выполняет решения общего собрания (собрания Уполномоченных), правления и нарушает положения Устава.
Согласно указанных положений Закона и Устава Фишкинд Я.А. в виду наличия задолженности по оплате членских взносов и потребленной электроэнергии решением собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов СНТ <данные изъяты> /л.д. 52-63/. Факт наличия задолженностей, на момент исключения Фишкинд Я.А. из членов СНТ подтвержден сведениями подготовленными главным бухгалтером СНТ <данные изъяты> ФИО10 /л.д. 90 / и впоследствии также установлен решением суда, вступившим в законную силу.
В соответствии со ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.
Согласно ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе и вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов. Аналогичные положения закреплены и в главе 5 Устава СНТ <данные изъяты>
Протоколами открытого голосования опросным путем по выбору уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 108-126 / избраны уполномоченные по проездам СНТ <данные изъяты>
Указанные протоколы открытого голосования никем не оспорены, в установленном законом порядке недействительными не признаны, являются действующими. Обратного суду не доказано
Решение собрания уполномоченных СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Фишкинд Я.А. из членов СНТ <данные изъяты> принято большинством голосов, уполномоченным на то органом, в пределах компетенции установленной Законом и Уставом СНТ.
Протокол содержит в себе сведения о задолженности Фишкинд Я.А. по платежам за электроэнергию и членским взносам. Имеет в себе ссылки на неоднократные претензии СНТ в адрес истца (приложения к протоколу) /л.д.52-63/. Расчет задолженности подтвержден сведениями подготовленными главным бухгалтером СНТ <данные изъяты> ФИО10 /л.д. 90 /.
Принятые решения, по мнению суда не противоречат требованиям Закона и Устава СНТ «Водолей».
Доводы истца о его не извещении о дате, времени и месте проведения собрания, невозможности его участия в собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ в виду болезни судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.
Так, согласно п. 5.2.8 Устава определил, что уведомление о проведении общего собрания его членов (собрания Уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в СМИ, телефонограммами, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества.
П.5.2.16 Устава установлено, что решение общего собрания (собрания Уполномоченных), принятое в установленном порядке, является обязательным для всех его членов, в том числе и тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, извещение о дате, времени и месте собрания ДД.ММ.ГГГГ было заблаговременно размещено на КПП СНТ <данные изъяты> что подтверждается фотоматериалом /л.д. 171 / и показаниями свидетеля ФИО9, который показал, что о собрании было известно, на собрании в частности он был.
Личное участие Фишкинд Я.А. в собрании, его непосредственное уведомление о дате, времени и месте проведения собрания требованиями Закона и Устава не предусмотрено. Факт его болезни уважительной причиной не является и не является основанием для признания решения собрания недействительным.
Требования Фишкинд Я.А. о восстановлении электроснабжения на принадлежащем ему земельном участке также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Фишкинд Я.А. в виду наличия задолженности по оплате членских взносов и потребленной электроэнергии решением собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов СНТ <данные изъяты>
Исходя из смысла принятых на собрании решений, анализа вышеприведенных норм Закона и Устава, с момента исключения из членов СНТ Фишкинд Я.А. приобрел правовой статус индивидуального садовода.
П. 2 указанного протокола собрания Уполномоченных Фишкинд Я.А. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать договор о возмездном пользовании объектами инфраструктуры СНТ <данные изъяты> Типовой договор приобщен в материалы дела /л.д. 97-102 /.
В случае отказа Фишкинд Я.А. от подписания договора с СНТ <данные изъяты> председателю правления Мищенко A.M. поручено ограничить с ДД.ММ.ГГГГ подачу электроэнергии и воды на участок, №, а также пользование автодорожной инфраструктурой СНТ <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ на участке Фишкинд Я.А. произведено отключение электроснабжения, о чем составлен комиссионный Акт /л.д. 92/.
Положениями ст. 8 Закона определено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Как пояснили в судебном заседании член правления СНТ <данные изъяты>» Шабашов А.Г. и представитель Мищенко А.Н. – Паршенко А.В. на неоднократные предложения оплатить имеющуюся задолженность, подписать соответствующий договор Фишкинд Я.А. ответил категорическим отказом. От получения документов отказался, в связи с чем выписка из решения собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, договор о пользовании объектами СНТ <данные изъяты> и смета расходов были направлены ему курьерской почтой. /л.д. 156/. От получения копий документов он в присутствии старшего смены охраны СНТ <данные изъяты> ФИО11 также отказался.
Таким образом, между сторонами соглашение об оплате платежей по использованию общего имущества садоводческого товарищества (электро, водоснабжение и др.) не достигнуто.
В ходе судебного разбирательства Фишкинд Я.А. также пояснил, что выполнять решение собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, оплачивать имеющуюся задолженность и подписывать соответствующий договор не намерен.
Ответчиком был предложен истцу типовой договор за пользование общим имуществом.
Фишкинд Я.А. свой вариант оплаты за пользование общим имуществом товариществу не предложил, оплату имеющейся задолженности не произвел. Обратного суду не доказано.
Кроме того, в соответствии с ч. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ (далее-ГрК РФ) объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Статьей 130 ГК РФ определено, что неотъемлемым признаком здания, сооружения как недвижимого имущества является то, что перемещение таких объектов без соразмерного ущерба их назначению невозможно (признак капитальности).
Как установлено в ходе рассмотрения дела Фишкинд Я.А. принадлежит объект капитального строительства – жилой дом. В указном объекте истец зарегистрирован /л.д. 15/.
Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
- подача заказчиком заявления о подключении;
- заключение договора о подключении;
- выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
- выполнение заказчиком условий подключения;
- проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения;
- присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении;
- выполнение условий подачи ресурсов.
В соответствии с пунктом 6 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для подключения к сетям заказчик направляет исполнителю:
заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
топографическую карту участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями;
информацию о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;
Из письменных пояснений Шабашова А.Г. и Мищенко А.Н. в лице представителя Паршенко А.В. /л.д.167-170/ следует, что СНТ энергоснабжающей организацией не является. Пользование электросетями СНТ осуществляется членами по временной схеме. Никем из владельцев дачных участков технические условия на присоединение к сетям не выдавались и не согласовывались.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что порядок подключения к сетям инженерно-технического обеспечения соблюден не был, договор на подключение не заключался. Доказательств соблюдения Фишкинд Я.А. установленного порядка суду представлено не было, как не представлено надлежащих доказательств соблюдения технических условий на присоединение и заключения соответствующего договора. Какая бы то ни было разрешительная документация на присоединение земельного участка к сетям энергоснабжения в материалах дела отсутствует. Доказательств надлежащего обращения истца с предусмотренным пакетом документов к исполнителю услуги не представлено.
Федеральным законом РФ № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» (с изм. от 29.06.2012 г. № 96-ФЗ) определено, что :
- энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии;
- гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
- территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Согласно «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» - "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Анализируя нормы действующего законодательства РФ в сфере электроэнергетики, суд приходит к выводу о том, что названные выше нормы Закона и подзаконные акты исходя из их смысла и прямого толкования распространяют свое действие на коммерческие организации являющиеся сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками электрической энергии и регулируют отношения между ними и потребителями электрической энергии.
Электрические сети, расположенные на территории СНТ «Водолей» смонтированы на личные средства его членов. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
СНТ <данные изъяты> имеет договор энергоснабжения № с сетевой организацией ОАО «Самароэнерго» /л.д.127-135/. Соответственно СНТ <данные изъяты> имеет свою точку присоединения к электрической сети (место исполнения обязательств). Согласованы границы балансовой принадлежности, которыми определены права и обязанности сторон.
СНТ <данные изъяты> имеющее собственные электрические сети как следует из анализа норм действующего законодательства РФ в сфере электроэнергетики сетевой организацией не является, как не является и гарантирующим поставщиком. Отдельного тарифа на реализацию электрической энергии не имеет, куплей продажей электрической энергии не занимается и приобретает ее для собственных бытовых нужд, соответственно является потребителем. Также сети кооператива не включены и в общенациональную (общероссийскую) электрическую сеть.
На основании изложенного, к отношениям между СНТ <данные изъяты> и внутренними потребителями электрической энергии указанные выше нормы действующего законодательства РФ в сфере электроэнергетики не применимы.
При указанных обстоятельствах требования Фишкинд Я.А. о возложении на СНТ <данные изъяты> обязанности по подключению электроснабжения на принадлежащем ему земельном участке удовлетворению не подлежат.
Таким образом, учитывая:
- правовой статус товарищества, его членов и лиц таковыми не являющимися;
- полномочия и правоспособность общего собрания (собрания Уполномоченных) членов СНТ;
- систематические неплатежи за пользование общим имуществом товарищества, наличие непогашенных задолженностей;
- отсутствие между истцом и товариществом правоотношений, основанных на членстве или договоре, учитывая основания возникновения и принадлежность электрических сетей, порядок и условия их эксплуатации, следует констатировать отсутствие на данный момент законных оснований использования истцом общего имущества СНТ «Водолей»,
законных оснований по признанию решения собрания Уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительным судом в ходе рассмотрения дела также не установлено.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности…и.т.д.).
Моральный вред, в частности может заключаться в нравственных страданиях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, а также причинением физической боли и т.д.
Причинение морального вреда, физических и нравственных страданий истцу судом не установлено, как не установлено и нарушений прав истца действиями ответчиков в частности.
В связи с чем требования Фишкинд Я.А. о взыскании в его пользу морального вреда, удовлетворению также не подлежит.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 года N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству истца может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В ходе рассмотрения дела истец утверждал, что именно Мищенко А.Н. и Шабашов А.Н. являются надлежащими ответчиками по делу. Судом истцу неоднократно разъяснялись положения ст.12 ГПК РФ в части последствия совершения или не совершения соответствующих процессуальных действий. От замены ответчиков истец отказался.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в рамках заявленных требований к Мищенко А.Н. и Шабашову А.Н.
В соответствии с положениями Закона и Устава, СНТ <данные изъяты> является некоммерческой организацией, созданной путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд. СНТ <данные изъяты> является юридическим лицом. В товариществе создаются: Правление – исполнительный орган, ревизионная комиссия – орган контроля. Высшим органом управления является общее собрание (собрание Уполномоченных).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Мищенко А.Н. и Шабашов А.Н. надлежащими ответчиками по делу не являются, поскольку Фишкинд Я.А. просит отменить решение об исключении его из членов СНТ <данные изъяты> Указанное решение. Также как и решение об отключении Фишкинд Я.А. от электроснабжения было принято собранием уполномоченных СНТ «Водолей».
Мищенко А.Н. является председателем правления, Шабашов А.Н. является членом правления и личных решений об исключении Фишкинд Я.А. из членов кооператива и отключении истца от электроснабжения не принимали.
Какие-либо личные действия Мищенко А.Н. и Шабашова А.Н., не связанные с деятельность СНТ <данные изъяты> Фишкинд Я.А. не оспаривает. Отключение электроснабжения на земельном участке Фишкинд Я.А. осуществлялось во исполнение собрания уполномоченных и комиссионно.
Причинение морального вреда истцу действиями Мищенко А.Н. и Шабашова А.Н. судом не установлено.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных Фишкинд Яна Ароновича к Мищенко Александру Николаевичу, Шабашову Александру Геннадьевичу об отмене решения об исключении Фишкинд Я.А. из членов СНТ <данные изъяты> о взыскании материального ущерба, взыскании судебных расходов и восстановлении электроснабжения - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья А.Г. Шишкин
Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2013 года