Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1564/2022 ~ М-1112/2022 от 15.04.2022

УИД 63RS0025-01-2022-001110-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1564/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области
к Толмачеву АВ о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась
в суд с административным исковым заявлением к Толмачеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик в период с 31.03.2008 по 29.03.2021 осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем имел обязанность по уплате страховых взносов.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате платежей, в связи с чем Толмачеву А.В. было направлено требование № 34617 от 09.07.2021, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ от 13.09.2021, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Толмачева А.В. задолженности (недоимки) по налогу, по заявлению должника отменен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточненных требований, частичным погашением задолженности в порядке зачета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, налоговый орган просил взыскать с Толмачева А.В. задолженность (недоимку): на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 16 094,63 руб., пени на задолженность 2020 в размере 21,19 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил.

Административный ответчик – Толмачев А.В. в судебное заседание не явился,
о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации: г. Сызрань, ул. Октябрьская д.1 кв.38. Кроме того, установлено, сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области имеет регистрацию с 23.06.2021 по 31.10.2024 по месту пребывания ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Спиридоновка, ул. Советская, уч.1 «Д», куда направлялось расписка об извещении в которой Толмачеву А.В. предложено предоставить свои возражения относительно административного иска в срок до 01.09.2022.

Возражений относительно административного иска от Толмачева А.В. не поступило.

В силу ч.ч. 2,6,7 ст.150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

    Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности об уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).    

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

    В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

    Как видно из материалов дела, в период с 31.03.2008 по 29.03.2021 Толмачев А.В.. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи
с чем имел обязанность по уплате страховых взносов.

С 29.03.2021 Толмачев А.В. утратил статус индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных платежей, в связи с чем в адрес Толмачева А.В. было направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № 34617 по состоянию на 09.07.2021, которым предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок 10.08.2021.

    Установлено, что в нарушение положений статей 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации в указанный в требовании срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Учитывая, что в течение трех лет со дня исчисления срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № 34617 от 09.07.2021, со сроком исполнения до 10.08.2021 сумма недоимки по налогу и пени превысила 10 000 рублей, требования
о взыскании с ответчика Толмачева А.В. указанной суммы недоимки были предъявлены истцом мировому судье 07.09.2021 (согласно отметке на заявлении о вынесении судебного приказа), т.е. в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 10000 рублей, срок обращения в суд, установленный п.2 ст. 48 НК РФ административным истцом не нарушен.

Проверяя порядок обращения налогового органа в суд, установлено, что 07.09.2021,
то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

13.09.2021 мировым судьей судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-2441/2021 о взыскании с Толмачева А.В. недоимки по налогам и задолженности по пени.

    20.10.2021 определением того же мирового судьи судебный приказ от 13.09.2021 по заявлению должника отменен. Однако обязанность по уплате налогов налогоплательщиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем 15.04.2022, согласно реестру почтовых отправлений, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Толмачева А.В. задолженности по страховым взносам и пени в принудительном порядке.

Таким образом, налоговым органом последовательно соблюден срок установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представленные суду постановления о возбуждении исполнительного производства, и квитанции об оплате, не свидетельствуют об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей, поскольку оплате в размере 77108 руб. произведена по другому судебному приказу № 2а-1822, оплата в размере 39 057 руб. по судебному приказу № 2а-2004/2021 в рамках ранее возбужденных исполнительных производств.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что в полном объеме обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании задолженности с Толмачева А.В. в полном объеме.

Кроме того, с Толмачева А.В. в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ,
пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 644, 63 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Толмачеву АВ о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Толмачева АВ, * * * проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность (недоимку): на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 16 094,63 руб., пени на задолженность 2020 год размере 21,19 руб.

    Взыскать с Толмачева АВ в доход государства госпошлину в размере 644, 63руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Л.В. Демихова

В окончательной форме решение суда принято 15.09.2022.