Определение по делу № 2-25/2015 (2-594/2014;) ~ М-656/2014 от 11.12.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 28 января 2015 года

Заларинский районный суд <адрес>, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой единолично,

при секретаре судебного заседания Сандыковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес> о понуждении создать официальный сайт дошкольного образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства об образовании в деятельности МБДОУ детский сад № <адрес> следующие нарушения действующего законодательства. Согласно ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992, № 3266- 1(далее - Закон) к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона (при их наличии); о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса, (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3)отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996, № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Часть 5 ст. 32 Закона гласит, что информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официальных сайтов образовательных учреждений в сети Интернет, должны обеспечивать: а) доступ пользователей для ознакомления с размещенной на сайтах информацией на основе свободного и общедоступного программного обеспечения; б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление. Информация на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет должна размещаться на русском языке, может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, а также на иностранных языках. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона РФ «Об образовании» с момента вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 08.11.2010, № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» в части обязательного ведения официального сайта, то есть с момента внесения изменений и вступления их в законную силу и по настоящее время в МБДОУ детский сад № <адрес> официальный сайт не создан. Часть    4 ст.29 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. С учетом развития технологий, массового использования гражданами, организациями и иными лицами Интернет-ресурсов в настоящее время данное нарушение законодательства является существенным. Отсутствие официального сайта в образовательном учреждении лишает возможности неопределенного круга лиц на получение соответствующей информации, доступу к информации о данном детском учреждении. В соответствии с ч.3 ст.32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> создать официальный сайт образовательного учреждения МБДОУ детский сад № <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Багалинская Т.В. отказалась от заявленных требований, указав в обоснование на добровольное исполнение на день рассмотрения дела судом, требований прокурора. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220-221 ГПК РФ, разъяснены и понятны, отказ от иска является добровольным, просит суд производство по делу прекратить.

Ответчик Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> в лице заведующей Устиненко Н.Г. действующей на основании прав по должности, пояснила, что требования прокурора в настоящее время исполнены, не возражает против принятия судом отказа от иска прокурора и не настаивает на дальнейшем рассмотрении дела. Последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст.39,173, 220-221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, согласна с прекращением производства по делу.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает возможным принять отказ от иска прокурора, в порядке ст.ст.39,173 ГПК РФ, как не противоречащий закону и не ущемляющий права и законные интересы других лиц. Производство по данному делу, согласно ст.ст.220-221 ГПК РФ, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л

Принять отказ от иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес> о понуждении создать официальный сайт дошкольного образовательного учреждения.

Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес> о понуждении создать официальный сайт дошкольного образовательного учреждения, ПРЕКРАТИТЬ, в связи с отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Судья С.А.Тазетдинова