Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-610/2019 ~ М-597/2019 от 13.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года      г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-610/2019 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к Коновалову А.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в лице и.о. начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Коновалову А.Ю. административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 31.08.2015 года приговором Советского районного суда г. Самара Коновалов А.Ю. осужден по ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Коновалов А.Ю. освобожден из ФБУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Самарской области 02.02.2017 года.

Решением Советского районного суда Самарской области от 01.12.2016 года Коновалову А.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 30.11.2018 года Коновалову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.06.2019 года в отношении Коновалова А.Ю. составлено 15 протоколов об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничения установленного ему судом, а именно не нахождение по месту жительства после 22-00 час. с 01.05.2019 года по 15.05.2019 года, за что он 05.06.2019 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Коновалов А.Ю. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, официально нигде не работает, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет распитием спиртных напитков.

Таким образом, Коновалов А.Ю. является лицом, отбывшем уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик Коновалов А.Ю. в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в представленном суду заключении указал, что поскольку Коновалов А.Ю. являясь лицом, отбывшем уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления, полагает необходимым заявленный административный иск удовлетворить, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу Коновалову А.Ю. административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, считает необходимым административный иск ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Пунктом 5 части 1 данной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом из материалов административного дела установлено, что приговором Советского районного суда г. Самара от 31.08.2015 года Коновалов А.Ю. осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы (л.д. 9). 02.02.2017 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области (л.д. 10).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Самара от 01.12.2016 года Коновалову А.Ю. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 11 - 12).

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 30.11.2018 года Коновалову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 15 – 16).

05.06.2019 года мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области вынесено 15 постановлений о привлечении Коновалова А.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток за каждое административное правонарушение (л.д. 17 - 24).

Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Постановления Коноваловым А.Ю. не обжаловались, вступили в законную силу 18 июня 2019 года.

Согласно характеристике, представленной старшим УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» (л.д. 26) Коновалов А.Ю. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, является лицом состоящим под административным надзором, злоупотребляет распитием спиртных напитков, на профилактические беседы не реагирует.

Оценив в совокупности доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установленные обстоятельства по делу, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом сведений об образе жизни Коновалова А.Ю., его поведения, характеризующих данных, полагает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, обязав Коновалова А.Ю. явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение предусмотрено перечнем административных ограничений, указанным в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, суд считает, что оно соответствует целям и задачам административного надзора, поскольку Коновалов А.Ю. в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений относящихся к правонарушениям против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 - 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к Коновалову А.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Коновалова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обязав Коновалова А.Ю. явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: