Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-45/2017 (2а-4428/2016;) ~ М-4687/2016 от 18.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Симоновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-45/17 по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к Мажаевой Н. Б. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что Мажаева Н.Б. является плательщиком страховых взносов, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С <дата> ответчик был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 названного выше Федерального закона обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> № ***, с <дата> государственная регистрация Мажаевой Н.Б. в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил деятельность.

За период с <дата> по <дата> у должника выявлена недоимка по страховым взносам в размере: 18610,80 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 3650,58 рублей - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 8 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ за каждый день просрочки начисляются пени и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ составила: 477,68 рублей на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 93,70 рублей - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>, которое должником не исполнено.

За период с <дата> по <дата> у Мажаевой Н.Б. выявлена недоимка по страховым взносам в сумме: 1352,87 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 265,37 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 2667,04 рублей на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 203,37 рублей на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 223,61 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>, которое должником не исполнено.

В соответствии с пп.1 п1.1 ч.1 ст. 14 Федерального закона №121-Фз плательщики страховых взносов – индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Для реализации положений ч.9 ст. 14 ФЗ №212 налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Частью 11 ст. 14 ФЗ №121 предусмотрено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно информации из МРИ ФНС России №3 по Самарской области от <дата> № *** о сдаче налоговой отчетности Мажаева Н.Б. (ИНН № *** налоговую отчетность за <дата> год не предоставляла. За период с <дата> по <дата> у должника выявлена недоимка по страховым взносам в общей сумме, рассчитанной от восьмикратного МРОТ: 138627,84 рублей на страховую часть трудовой пенсии.

Требование из расчета 1 МРОТ на сумму 17328,48 рублей на страховую часть трудовой пенсии было выставлено <дата>.

Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам составила 121299,36 рублей на страховую часть трудовой пенсии.

Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 12253,26 рублей на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

С целью досудебного урегулирования спора, Мажаевой Н.Б. было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>, требование должником не исполнено.

За период с <дата> по <дата> у Мажаевой Н.Б. имеется непогашенная недоимка в сумме 42312,48 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 7495,20 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, 6584,51 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С целью досудебного урегулирования спора Мажаевой Н.Б. было направлено требование № *** от <дата> об уплате пени в добровольном порядке в срок до <дата>, требование должником не исполнено.

<дата> УПФР обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по требованиям от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. <дата> мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани выдан судебный приказ №2а-833/2016 о взыскании суммы пени в размере 167032,75 рублей.

<дата> мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области судебный приказ от <дата> №2а-833/2016 отменен. Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> и пени в общей сумме 167032,75 рублей, из них: недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 1000 160 в сумме 141263,03 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2100 160 в сумме 19707,15 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой пенсии на КБК 392 1 09 10010 06 2000 160 в сумме 126,60 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2100 160 в сумме 966,71 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 09 10020 06 2000 160 в сумме 65,42 рублей, недоимку по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 1011 160 в сумме 3915,95 рублей, пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02103 08 2011 160 в сумме 987,89 рублей.

Административный истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с тем, что Мажаева Н.Б. предоставила налоговую декларацию о доходах за <дата> год, следовательно недоимка по страховым взносам по требованию № *** от <дата> в сумме 133552,62 рублей не подлежит взысканию, также в связи с оплатой Мажаевой Н.Б. суммы пеней по требованию № *** от <дата> на общую сумму 5935,11 рублей, просит взыскать с Мажаевой Н.Б. недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> и пени в общей сумме 27 545,02 рублей, из них: недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 1000 160 в сумме 19963,67 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2100 160 в сумме 3144,72 рублей, пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2100 160 в сумме 203,37 рублей, недоимка по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 1011 160 в сумме 3915,95 рублей, пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02103 08 2011 160 в сумме 317,31 рублей.

Представитель административного истца – УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Антонова С.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Мажаева Н.Б. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, сообщив о невозможности явки в судебное заседание, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с уточненными исковыми требованиями согласна, что подтверждается телефонограммой.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Пунктами 1 и 2 ст. 18 названного Федерального закона установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного выше Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 8 ст. 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 25 названного выше Федерального закона пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными указанным Федеральным законом, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком у платы сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме. Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счёт иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Судом установлено, что Мажаева Н. Б. с <дата> была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем, в силу приведенных выше положений закона обязана была правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> № ***, с <дата> государственная регистрация Мажаевой Н.Б. в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил деятельность.

За период с <дата> по <дата> у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам в размере: 18610,80 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 3650,58 рублей - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, ответчику были начислены пени: 477,68 рублей - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 93,70 рублей - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в адрес Мажаевой Н.Б. было направлено требование № ***S01160029388 от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>.

Кроме того, за период с <дата> по <дата> у Мажаевой Н.Б. выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 1352,87 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 265,37 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 2667,04 рублей на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 203,37 рублей на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 223,61 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>.

Установлено также, что за период с <дата> по <дата> у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам, рассчитанная от восьмикратного МРОТ в размере: 138 627,84 рублей на страховую часть трудовой пенсии.

<дата> Мажаевой Н.Б. выставлено требование из расчета 1 МРОТ на сумму 17328,48 рублей на страховую часть трудовой пенсии.

Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам составила 121299,36 рублей на страховую часть трудовой пенсии, сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 12253,26 рублей.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>.

За период с <дата> по <дата> у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам в размере: 42312,48 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 7495,20 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, 6584,51 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование № *** от <дата> об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>.

На основании судебного приказа №2а-833/2016 мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> с Можаевой Н.Б. в пользу УПФ взыскана недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> и пени в размере 167032,75 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> судебный приказ от <дата> отменен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Мажаевой Н.Б. была предоставлена налоговая декларация за 2014 год и произведена оплата суммы пеней по требованию № *** от <дата> в размере 5935,11 рублей, в связи с чем, административный истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> и пени в общей сумме 27 545,02 рублей, из них:

- недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 1000 160 в сумме 19963,67 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2100 160 в сумме 3144,72 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2100 160 в сумме 203,37 рублей,

- недоимка по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 1011 160 в сумме 3915,95 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02103 08 2011 160 в сумме 317,31 рублей.

Сумма задолженности подтверждается расчетом, представленным административным истцом. Суд полагает расчет произведен верно, административным ответчиком не оспорен.

В связи принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от <дата> № 243-ФЗ административный истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве административного соистца МРИ ФНС России № 3 по Самарской области, в удовлетворении которого определением суда от <дата>, отказано.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к Мажаевой Н.Б. о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с Мажаевой Н.Б. следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1026,35 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к Мажаевой Н. Б. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Мажаевой Н. Б., проживающей по адресу: г.Сызрань, <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> и пени в общей сумме 27 545,02 рублей, из них:

- недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 1000 160 в сумме 19963,67 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2100 160 в сумме 3144,72 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2100 160 в сумме 203,37 рублей,

- недоимка по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 1011 160 в сумме 3915,95 рублей,

- пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02103 08 2011 160 в сумме 317,31 рублей.

Взыскать с Мажаевой Н. Б. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1026,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2017 года.

Судья: Еремина И.Н.