Решение по делу № 2-465/2012 ~ М-91/2012 от 18.01.2012

Дело № 2-465/2012

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи             Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания                      Колосовой В.В.,

с участием истца Соколовой Т.А., действующей в своих интересах и интересах

несовершеннолетних Соколовой П.А., Соколовой Д.А.,

ответчика Соколовой Л. Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 10 февраля 2012 года гражданское дело по иску Соколовой Т.А., действующей в своих интересах и интересах ... ***, ***, к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Администрации МО «Город Воркута» и Соколовой Л.Ф. о признании членами семьи,

у с т а н о в и л:

истица в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей обратилась в суд с иском к ответчикам о признании их членами семьи Соколовой Л.Ф. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. В обоснование иска указала, что она и ее ... *** и *** зарегистрированы и проживают по адресу: .... Вместе с ними проживают: ... - Соколова Л.Ф., ... - Соколов А.Г.. Соколова Л.Ф. включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствие с Федеральным законом «О жилищных субсидиях граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Соколовой Л.Ф. получено уведомление о включении ее в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца с даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилищной площади администрации МО ГО «Воркута» подтверждающие признание членом семьи лица, получающего сертификат и иных лиц указанных их в качестве таковых. В данном случае Соколова Т.А. и ... *** и *** должны быть признаны членами семьи Соколовой Л.Ф. Данное обстоятельство подтверждается тем, что они вселились в жилое помещение с согласия собственника, как члены семьи зарегистрированы в квартире, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Ответчик Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми представил отзыв, в котором указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ...-... по категории «пенсионеры» включена Соколова Л.Ф., с датой постановки на учет ... на состав семьи из ... человека по адресу проживания: ..., с составом семьи в ... годах - ... человек, в ... годах - ... человека, в том числе на Соколову Т.А., *** Соколова Л.Ф. является претендентом на получение сертификата выпуска ... года по категории граждан «пенсионеры» на состав семьи из ... человек. Ответчик не имеет возможности сделать выводы о наличии у Соколовой Л.Ф. права на получение социальной выплаты, так как учетное дело, копия трудовой книжки на Соколову Л.Ф. не представлены. Соколова Т.А. прибыла в г. Воркута в ... году из ..., в связи с чем, необходимо установить наличие у Соколовой Т.А. в собственности жилого помещения по прежнему месту жительства.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что с момента заключения брака с сыном ответчицы, они проживают вместе. Дочери - *** и *** проживают с бабушкой с момента рождения. Все они ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге, покупают вещи для общего пользования, несут расходы.

Ответчик Соколова Л.Ф. в судебном заседании пояснила, что с момента регистрации брака истицы с ее сыном, истица зарегистрирована в жилом помещении, как член семьи, дети также с момента рождения зарегистрированы к качестве членов семьи. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйства, несут общие расходы, заботятся друг о друге.

Ответчик - Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик - Администрация МО ГО «Воркута», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Третье лицо Соколов А.Г. в судебном заседании не участвовал, до судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с требованиями иска согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 г., установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет

Как следует из материалов дела, ответчик - Соколова Л.Ф., включена в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет ..., состав семьи ... человека.

Согласно ст. 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 г., Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

При определении норматива предоставления жилищных субсидий гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, для инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за который также принимается время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо время проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Порядок предоставления государственных жилищных сертификатов (социальных выплат) гражданам регламентируется Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 21.03.2006 года № 153.

Применительно к условиям Правил, членами семьи гражданина - участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что Соколова Л.Ф. включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Республике Коми».

Уведомлением от ... ... Администрация МО ГО «Воркута» предложила Соколовой Л.Ф. в срочном порядке представить необходимые для получения сертификата документы, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик Соколова Л.Ф. имеет сына - Соколова А.Г., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ... ... от ....

Из свидетельства о заключении брака серии ... ... усматривается, что Соколов А.Г. и Фоминых Т.А. заключили брак ..., после заключения брака супруге, то есть невестке ответчика, присвоена фамилия Соколова.

Из свидетельства о рождении серии ... ... следует, что ... родилась Фоминых Т.А. в ....

Согласно свидетельству о рождении серии ... ... у истицы Соколовой Т.А. и сына ответчицы Соколова А.Г. ... родилась дочь - ***, которая приходится ответчику Соколовой Л.Ф. внучкой.

Согласно свидетельству о рождении серии ... ... у истицы Соколовой Т.А. и сына ответчицы Соколова А.Г. ... родилась дочь - ***, которая приходится ответчику Соколовой Л.Ф. внучкой.

Из представленной поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., свидетельства о регистрации права, следует, что владельцем квартиры с ... является получатель жилищного сертификата Соколова Л.Ф., ... года рождения. Вместе с ней в указанном жилом помещении в качестве членов семьи зарегистрированы с ... сын - Соколов А.Г., невестка - Соколова Т.А. и внучка ***, с ... внучка - ***.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ***, ***, пояснили суду, что истица с внучками ответчицы зарегистрированы в качестве членов семьи ответчика и фактически проживает в жилом помещении - ... вместе с ответчиком Соколовой Л.Ф. и другими членами семьи, указанными в поквартирной карточке. Истцы и ответчик живут одной семьей, в одной квартире, все ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, ведут совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что Соколова Т.А. и ее дети - *** и *** являются членами семьи ответчика Соколовой Л.Ф., так как они зарегистрированы в одной квартире, как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Доводы представителя Минархстроя Республики Коми в той части, что отсутствуют документы, подтверждающие трудовой стаж Соколовой Л.Ф., а также отсутствуют документы, подтверждающие наличие (отсутствие) в собственности у Соколовой Т.А. жилых помещений в ... и ..., судом в качестве оснований для отказа в иске не принимаются, поскольку для признания гражданина в качестве члена семьи нанимателя соблюдение указанного условия не требуется.

Доводы представителя Минархстроя Республики Коми в той части, что истцы проживают в указанном жилом помещении с ... года, а Соколова Д.А. с ... также не имеют юридического обоснования для отказа в иске, так как для признания гражданина в качестве члена семьи не имеет значение временной промежуток совместного проживания.

Суд также учитывает, что данное судебное решение не препятствует ответчику в получении необходимых сведений при оценке прав на получение Соколовой Л.Ф. жилищного сертификата.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать Соколову Т.А., ... года рождения, уроженку ..., несовершеннолетнюю ***, ... года рождения, уроженку ..., и несовершеннолетнюю ***, ... года рождения, уроженку ..., проживающих по адресу: ..., членами семьи Соколовой Л.Ф., ... года рождения, для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий       С.П. Шустикова