РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.11.2013 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б. при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5590/13 по иску Евстратова С.B. и Евстратова В.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Евстратов С.B. и Евстратов В.В. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул<адрес>.
Требования мотивированы следующим: истцы Евстратовы собственники по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по указанному адресу. Право общей долевой собственности истцов на реконструированный жилой дом признано на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2012 года по гражданскому делу №2-3919/12. До реконструкции жилой дом был приобретён бабушкой истцов С. в 1961 году по договору купли-продажи. После смерти С. в права наследования вступила мать истцов Евстратова М.А. После смерти Евстратовой М.А. в права наследования вступили истцы. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцам в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, ссылаясь на то, что истцы приобрели дом, расположенный на указанном земельном участке, после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то есть после 01.07.1990 года (л.д.39-41). Истцы не согласны с правовой позицией ответчика, полагая, что нарушается их право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, поскольку право собственности на дом у истцов возникло не в порядке приобретения, а в порядке наследования. Земельный участок в красных линиях не находится, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Спора по границам нет.
Представитель истцов Евстратова С.B. и Евстратова В.В. по доверенности Монтрим Н.Б. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без своего участия, сообщив, что исковые требования могут быть удовлетворены только в случае соблюдения истцом условий, установленных нормативно-правовыми актами (л.д.72-77).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.
Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).
Судом установлено, что 03.02.1956 года был заключен договор между Отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся и А. (застройщиком).
На основании указного нотариально удостоверенного договора застройщику А. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, значащийся под № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.48-49).
По договору купли-продажи от 07.09.1961 года А. продал бабушке истцов С. целое жилое домовладение, состоящее из дома деревянного, одноэтажного, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и сарая, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <адрес> на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15).
В дальнейшем номер дома № по ул. <данные изъяты> был изменен на номер №.
После смерти С., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в права наследования вступила дочь наследодателя Е. - мать истцов. (л.д.14).
Постановлением и.о. Главы г.о. Самара Братчикова В.П. от 18.02.2010 года № улица <данные изъяты> переименована в улицу <данные изъяты> (л.д.28).
После смерти М., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследство приняли дети М. истцы Евстратов С.В. и Евстратов В.В. по заявлению которых нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. заведено наследственное дело. Однако свидетельство о праве на наследство не было выдано в связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, был реконструирован.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2012 года по гражданскому делу №2-3919/12 удовлетворены исковые требования Евстратова С.В. и Евстратова В.В. к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара и Администрации г.Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом. Судом постановлено: «Признать за Евстратовым С.В., Евстратовым В.В. право общей долевой собственности ( по 1/2 доли за каждым) на реконструированный жилой дом <адрес> Кировского района г.Самары, общей площадью всех помещений здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., в порядке наследования по закону после смерти матери М., умершей ДД.ММ.ГГГГ года».
Указанное решение по гражданскому делу №2-3919/12 вступило в законную силу 13.11.2012 года.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Свидетельствами о государственной регистрации права от 06.03.2013 года (л.д.9,10) подтверждается право общей долевой собственности истцов на жилой дом.
Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 18.10.2013 года следует, что земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит (л.д.52-53).
Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается топографическим планом земельного участка (л.д.18). Топографический план выполнен ООО «ПроектГеоком» 21.05.2012 года.
В ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 18.10.2013 года (л.д.51).
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.38), спор по землепользованию отсутствует.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.4 ст.7 Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан и на отдельные объекты недвижимого имущества», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п.1 ст.25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу, оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ
Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 ЗК РФ).
Принимая во внимание, что истцы предоставили суду документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, на котором располагается жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, спор по границам участка отсутствует, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Евстратовым С.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и Евстратовым В.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью 590 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 18.11.2013 года.
Председательствующий судьяВ.Б. Бойко