Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3128/2013 ~ М-2693/2013 от 15.08.2013

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2013 года

( с учетом выходных дней)

Дело № 2-3128/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2013 года    город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи             Макаровой Г.В.,

при секретаре         Сулагаевой Д.С.,

с участием представителя истца     Бородкиной К.А.,

представителя ответчика         Семашко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Богаевой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска в защиту прав потребителя Богаевой Т.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис» (далее по тексту – ООО УК «Мурманскжилсервис») о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что в администрацию города Мурманска обратилась Богаева Т.А., проживающая по адресу: *** с жалобой на бездействие управляющей организации ООО УК «Мурманскжилсервис» о непринятии мер в отношении надлежащего содержания подвального помещения, подъезда № 3 многоквартирного дома, а также по вопросу залития лестничной площадки через кровлю дома № *** по улице *** в городе Мурманске. По поручению администрации города Мурманска ММБУ «***» было организовано комиссионное обследование общего имущества указанного многоквартирного дома, в ходе которого комиссия пришла к выводу о необходимости ООО УК «Мурманскжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске. Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях не связанных с предпринимательской деятельностью, полагает, что на договоры управления многоквартирными домами распространяются положения не только жилищного законодательства, но и положения Федерального закона «О защите прав потребителей». Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон о защите прав потребителей, просит обязать ответчика ООО УК «Мурманскжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по очистке от мусора подвального помещения дома *** по улице *** в городе Мурманске, его обработке дезинфицирующим раствором, а также выполнить мероприятия по дезинсекции и дератизации подвального помещения; обязать ООО УК «Мурманскжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт кровельного покрытия дома *** по улице *** в городе Мурманске в объемах, необходимых для устранения причины залития лестничной площадки подъезда № 3; обязать ООО УК «Мурманскжилсервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить разрушенный штукатурный слой на стеновых панелях с 1 по 2 этаж и в тамбуре; восстановить отсутствующие оконные рамы и остекление; установку крыши на слаботочный ящик на лестничной клетке 1-го этажа, устранить дефекты притвора крышек слаботочных ящиков на лестничных площадках 2, 4 этажей; восстановление деревянного поручня на лестничной клетке 3-го этажа; устранить дефекты притвора тамбурных и входных дверных полотен (или замена); установку светильников с восстановлением освещения на лестничных площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре; установку отсутствующих дверец секций почтовых ящиков с устранением дефектов поверхности секций почтовых ящиков (или заменой на новые секции почтовых ящиков); установку радиаторов отопления на лестничных площадках 1,2 этажа и в тамбуре; восстановление штукатурного слоя на лестничной площадке 1 и 2 этажа; окраску слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж; установку отсутствующих запорных устройств на дверцах слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; укрепление незакрепленных проводов электропроводки на лестничных площадках с 1 по 5 этаж; установку отсутствующих шпингалетов, ручек, оконных петель на имеющиеся внутренние и наружные оконные рамы; протравку цементной штукатурки нейтрализующим раствором, перекрытий, нижних поверхностей лестничных маршей и стен на лестничных клетках с 1 по 5 этаж; ремонт штукатурки дверных и оконных откосов; окраску потолочных перекрытий с 1 по 5 этаж; окраску потолочного перекрытия в тамбуре; окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску стеновых панелей с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску тамбурной перегородки; окраску торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску плинтусов с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску дверных блоков входа в подъезд и в тамбуре; окраску приборов отопления, трубопроводов системы отопления и газоснабжения; окраску металлических ограждений лестничных маршей и деревянных поручней с 1 по 5 этаж.

В судебном заседании представитель Администрации города Мурманска по доверенности Бородкина К.А. уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в районе лестничной площадки подъезда № 3 дома № *** по улице *** в городе Мурманске для устранения причин залития, а именно: смену гидроизоляционного покрытия кровли; смену металлических карнизных свесов; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с заведением в штрабу, установкой защитного фартука с последующей обмазкой гидроизоляционным составом; выполнить заделку мест сопряжения карнизных плит; восстановление стен вентиляционной шахты. Ранее заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Богаева Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Семашко А.В. в судебном заседании с иском согласилась частично. Пояснила, что не согласна с заявленными требованиями по возложению на ответчика обязанности проведения ремонтных работ по подъезду № 3, поскольку ответчиком выполняются все работы, указанные в договоре управления, а выполнение работ, которые просит провести истец, договором управления не предусмотрены. Подвал дома *** по улице *** в городе Мурманске очищен, осушен и мусор убран, но доказательств этому не имеется. Не согласилась с требованиями истца в части возложения обязанностей на ответчика по ремонту кровли в объемах, необходимых для устранения причин залития лестничной площадки подъезда № 3, поскольку выполнение указанных работ не представляется возможным без капитального ремонта кровли всего дома, в связи с чем выполнить работы в районе подъезда № 3 не представляется возможным.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 18.07.2011) в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Богаевой Т.А., являющейся собственником жилого помещения - квартиры ***, расположенной в доме *** по улице *** в городе Мурманске, суд приходит к выводу о том, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 39 ЖК РФ).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пп. 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 10 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 7 ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, … иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003г. (далее Правила № 170)

В соответствии с пунктами 3.4.1, 4.1.15 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламление и загрязнение подвальных помещений.

Пунктом 3.2.9 Правил № 170 предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно пункта 4.6 названных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 4 Приложения 7 «Правил и норм…» предусмотрено, что устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера. Согласно пункта 4.6.1.1. организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Как следует из взаимосвязанных норм п. 2.2.6, п. 4.6.1.10, Приложения 2 вышеназванных правил неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в рамках непланового (непредвиденного) текущего ремонта в течение суток с момента поступления заявки.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 названного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 29 Закона, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № *** по улице *** в городе Мурманске на основании договора № *** от 17 октября 2012 года в настоящее время осуществляет ООО УК «Мурманскжилсервис».

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу о том, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Материалами дела подтверждено, что Богаева Т.А. являлся собственником жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: ***. Следовательно, Богаева Т.А. является потребителем коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что Богаева Т.А. обратилась в Администрацию города Мурманска с жалобой на то, что управляющая компания ООО «Мурманскжилсервис» не выполняет принятые на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске по устранению причин протечки с кровли, а также по приведению подвального помещения в санитарно-техническое состояние и не выполняет работы по текущему и косметическому ремонту подъезда № 3.

На основании указанных обращений ММБУ «***», представляя интересы администрации города Мурманска, организовало комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске.

Так, согласно акту № *** от 31 июля 2013 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «***» и представителя ООО УК «Мурманскжилсервис» при осмотре общего имущества многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске установлено, что выполнены работы по осушению подвального помещения, при этом установлено наличие остаточных явлений после затопления фикальными водами; в подъезде № 3 наблюдается наличие пыли и паутины на потолке и стенах с 1 по 5 этаж; на поверхности отделочного слоя оконных блоков и оконных откосов наблюдаются следы грязи и пыли; наличие следов залития через кровлю на потолочном перекрытии в районе стеновых панелей смежных с туалетными комнатами квартир №№ ***,***; разрушение штукатурного слоя до кирпичной кладки стен, смежных с квартирами №№ ***,*** и в тамбуре; на поверхности отделочного слоя перекрытий, нижних поверхностей лестничных маршей и стен с 1 по 5 этажи и в тамбуре наблюдаются несмываемые надписи, следы грязи и пыли; нарушение отделочного слоя стен и перекрытия в тамбурном отсеке, повреждение штукатурного слоя стен и перекрытия в тамбурном отсеке, повреждение штукатурного слоя дверных откосов в тамбурном отсеке; повреждение окрасочного слоя перегородки; шелушение и отслоение отделочного слоя стен на лестничных клетках с 1 по 5 этаж отдельными местами; нарушение окрасочного слоя плинтусов на лестничных клетках с 1 по 5 этаж и в тамбуре; разрушение штукатурного слоя с частичным разрушением кирпичной кладки в районе дверного блока входа в подъезд; повреждение окрасочного слоя деревянных поручней, отсутствует участок деревянного поручня на металлическом ограждении лестничного марша 3-го этажа; нарушение притвора дверных полотен входа в подъезд и в тамбурный отсек, повреждение окрасочного слоя указанных дверных полотен; шелушение отделочного слоя оконных откосов и оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этаж; отсутствуют шпингалеты, ручки, оконные петли на внутренних и наружных оконных рамах на лестничных клетках с 1 по 5 этаж; частично отсутствуют внутренние и наружные оконные рамы с 1 по 5 этаж; частично нарушено остекление внутренних оконных рам на лестничных клетках с 1 по 5 этаж; сломана крышка на слаботочном ящике лестничной площадки 1-го этажа, нарушение окрасочного слоя слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж, отсутствуют запорные устройства на дверцах слаботочных ящиков 2,4 этажей; отсутствует освещение лестничных площадок с 1 по 5 этаж и в тамбуре, отсутствуют светильники на данных этажах, наличие незакрепленных проводов на лестничных площадках с 1 по 5 этаж; наблюдается деформация секций почтовых ящиков, частично отсутствуют дверцы почтовых ящиков и запорные устройства на всех имеющихся дверцах; повреждение окрасочного слоя металлического ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж; отсутствует отопление на лестничных клетках 1, 2 этажей и в тамбуре; нарушение окрасочного слоя трубопроводов системы отопления и газоснабжения. Обследовать кровлю не представилось возможным из-за отсутствия доступа.

По итогам указанного обследования комиссия пришла к выводу о необходимости ООО УК «Мурманскжилсервис» выполнить работы по очистке подвального помещения от мусора и обработке подвального помещения дезинфицирующим раствором, а также выполнению мероприятий по дезинсекции и дератизации подвального помещения; выполнить необходимые ремонтные работы по приведению подъезда № 3 в надлежащее техническое состояние, а также выполнить ремонт кровельного покрытия в объемах, необходимых для устранения причин залития лестничной площадки подъезда № 3 дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 05 августа 2013 года.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении указанных работ в доме *** по улице *** в городе Мурманске, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт выявленных комиссией недостатков по содержанию общего имущества многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске, а также необходимость проведения ремонта кровли над лестничной площадкой подъезда № 3.

Следовательно, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества указанного дома, в котором проживает Богаева Т.А., нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Определением суда с целью определения санитарно-технического состояния подвала, подъезда № 3 и кровли дома *** по улице *** в городе Мурманске, а также перечня необходимых ремонтных работ назначено комиссионное обследование, проведение которого было поручено ООО УК «Мурманскжилсервис» с участием представителей ответчика, администрации города Мурманска и ММБУ «***».

Из акта комиссионного обследования, проведенного 11 октября 2013 года представителем ООО УК «Мурманскжилсервис» и представителем подрядной организации следует, что кровля дома *** по улице *** в городе Мурманске находится в ненадлежащем состоянии и нуждается в проведении капитального ремонта.

Вместе с тем, указанный акт комиссионного обследования суд не может принять в качестве доказательства по делу о необходимости проведения капитального ремонта кровли в районе лестничной площадки подъезда № 3 дома *** по улице *** в городе Мурманске для устранения причин залития, поскольку он подписан лишь представителем ответчика и подрядной организации, в указанном акте не содержится ответов на вопросы, указанных в определении суда о проведении комиссионного обследования. Кроме того, вопрос обследования кровли всего дома *** по улице *** в городе Мурманске на разрешение комиссии поставлен не был.

Доказательств того, что выполнение ремонтных работ кровельного покрытия дома № *** по улице *** в городе Мурманске в объемах, необходимых для устранения причин залития лестничной площадки подъезда № 3 относится к работам капитального характера ответчиком суду не представлено.

В соответствии с приведенными нормами права подвал, подъезд, а также кровля относится к общему имуществу дома и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом от 17 октября 2012 года следует, что он заключен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения.

В силу пункта 1.1 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками нежилых помещений, а также обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; обеспечение предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Пункты 2.1.1, 2.1.2 договора предусматривают, что управляющая организация обязуется в течение срока действия договора предоставлять собственникам и пользователям помещений коммунальные услуги, отвечающие требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, который приведен в Приложении № 3 к договору, а также предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, перечень которых с указанием периодичности выполнения работ и оказания услуг, а также объемов работ и услуг содержится в Приложении № 4.

Из анализа положений вышеприведенных правовых норм следует, что обязательства, связанные с управлением многоквартирным жилым домом вытекают из договора управления, неотъемлемой частью которого является перечень имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, а также перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении № 4.

Поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, а также следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика следует возложить обязанность по организации и обеспечению выполнения работ по приведению в надлежащее состояние подвала дома *** по улице *** в городе Мурманске, подъезда № 3 указанного дома, а также выполнения работ по текущему ремонту кровли в районе лестничной площадки подъезда № 3 для устранения причин залития, в связи с чем суд считает, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что управляющая организация обязана выполнять только работы, предусмотренные договором управления по содержанию общего имущества дома, судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Согласно Приложению № 7 Постановления Госстроя РФ от 27 09 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работы по устранению заявленных истцом недостатков относятся к текущему ремонту.

Предусмотренный названными Правилами и Положением объем заявленных истцом работ по текущему ремонту подъезда № 3 вышеуказанного жилого дома ответчиком не был произведен. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу п.3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Предусмотренное статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по ремонту подъезда дома, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и выполнить работы по очистке от мусора подвального помещения, его обработке дезинфицирующим раствором и выполнению работ по дезинсекции и дератизации подвального помещения, а также выполнению работ по ремонту кровельного покрытия в объемах, необходимых для устранения причин залития лестничной площадки подъезда № 3 в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, а работы по текущему ремонту подъезда № 3 – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая объем необходимых к проведению работ по ремонту кровельного покрытия в районе лестничной площадки подъезда № 3, суд находит установленный истцом срок – в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу недостаточным. Исходя из требований разумности, а также в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает ответчику срок выполнения работ по локальному ремонту кровли в районе лестничной площадки подъезда № 3 - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом в части установления ответчику срока для выполнения работ по приведению подвального помещения в надлежащее состояние и выполнения работ по текущему ремонту подъезда № 3 суд считает установленные истцом сроки для выполнения работ разумными и достаточными.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Богаевой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис» о защите прав потребителей, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по очистке от мусора подвального помещения дома № *** по улице *** в городе Мурманске, его обработке дезинфицирующим раствором, а также выполнить мероприятия по дезинсекции и дератизации подвального помещения.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в районе лестничной площадки подъезда № 3 дома № *** по улице *** в городе Мурманске для устранения причин залития, а именно: смену гидроизоляционного покрытия кровли; смену металлических карнизных свесов; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с заведением в штрабу, установкой защитного фартука с последующей обмазкой гидроизоляционным составом; выполнить заделку мест сопряжения карнизных плит; восстановление стен вентиляционной шахты.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить разрушенный штукатурный слой на стеновых панелях с 1 по 2 этаж и в тамбуре; восстановить отсутствующие оконные рамы и остекление; установку крыши на слаботочный ящик на лестничной клетке 1-го этажа, устранение дефектов притвора крышек слаботочных ящиков на лестничных площадках 2, 4 этажей; восстановление деревянного поручня на лестничной клетке 3-го этажа; устранение дефектов притвора тамбурных и входных дверных полотен (или замена); установку светильников с восстановлением освещения на лестничных площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре; установку отсутствующих дверец секций почтовых ящиков с устранением дефектов поверхности секций почтовых ящиков (или заменой на новые секции почтовых ящиков); установку радиаторов отопления на лестничных площадках 1,2 этажа и в тамбуре; восстановление штукатурного слоя на лестничной площадке 1 и 2 этажа; окраску слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж; установку отсутствующих запорных устройств на дверцах слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; укрепление незакрепленных проводов электропроводки на лестничных площадках с 1 по 5 этаж; установку отсутствующих шпингалетов, ручек, оконных петель на имеющиеся внутренние и наружные оконные рамы; протравку цементной штукатурки нейтрализующим раствором, перекрытий, нижних поверхностей лестничных маршей и стен на лестничных клетках с 1 по 5 этаж; ремонт штукатурки дверных и оконных откосов; окраску потолочных перекрытий с 1 по 5 этаж; окраску потолочного перекрытия в тамбуре; окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску стеновых панелей с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску тамбурной перегородки; окраску торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску плинтусов с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску дверных блоков входа в подъезд и в тамбуре; окраску приборов отопления, трубопроводов системы отопления и газоснабжения; окраску металлических ограждений лестничных маршей и деревянных поручней с 1 по 5 этаж.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мурманскжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Г.В.Макарова