Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2466/2021 ~ М-1865/2021 от 12.05.2021

№2-2466/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021г.                  г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Малковой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Любови Петровны, Морозова Владимира Ивановича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в г.Шахты Ростовской области о возмещении расходов при переезде из районов Крайнего Севера

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иск по тем основаниям, что они проживали в <адрес>, в 2020г. переехали на постоянное место жительства в <адрес>.

Являясь пенсионерами, истцы подали соответствующие заявления к ответчику о компенсации затрат на переезд: оплата проездных билетов и провоза багажа, т.к. в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014г. №1351(в ред.10.07.2020г.) заявление подается в Пенсионный фонд по новому месту жительства, в котором находится выплатное дело.

Все проездные документы были предоставлены, но 13.03.2021 УПФР г. Шахты уведомило об отказе в выплате в связи с тем, что в связи с тем, что к заявлениям не приложены справки последних работодателей о том, что работодатели не производили выплату компенсации за переезд.

При переезде истцам были выданы справки Краевым Государственным Казенным учреждением «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий», в которых указано, что в соответствии с ФЗ от 21.07.2014г. №231-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов производится Пенсионным фондом.

До переезда истцы уже не работали длительное время, находясь на пенсии и прежние работодатели не могли им производить соответствую компенсацию, т.к. в период работы они никуда не переезжали и все оригиналы проездных документов были предоставлены именно в Пенсионный фонд.

Фактически произведенные ими расходы при переезде вложились в размеры, определенные Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №1351, согласно которого за багаж нам должны возместить вес не более 2тонн (1 тонна на каждого), вес багажа истцов составил 1890 кг., стоимость провоза багажа весом 1890кг составила 203048,40 руб., т.е. на одного 101524,2, руб.

Стоимость проездных билетов каждого составила 9945,3руб.(самолет -7500руб., поезд -2445,3руб.)

Считая действия работников Пенсионного фонда не законными, нарушающими пенсионные права, истцы просили суд обязать ГУ ОПФР выплатить Морозовой Любови Петровне и Морозову Владимиру Ивановичу компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 111469,50 руб. каждому и по 5000 руб. в счет возмещения причиненного морального вреда.

Истцы Морозова Л.П., Морозов В.И. не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель истцов по доверенности Чернова Т.И. в суде заявленные требования поддержала в полном объеме

Представитель ОПФ России по Ростовской области Елисеева К.В., по доверенности от 01.06.2021 в судебное заседание явилась, предоставила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что истцы не предоставили ответчику всех необходимых для возмещения затрат по переезду документов, в связи с чем оплата не может быть произведена, т.к. Правилами не предусмотрены полномочия ПФР по утверждению порядка перерасчета сумм компенсаций. В предоставленных в документах имелись неточности, расхождения, отсутствовали подписи, в связи с чем оплата расходов не была произведена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Морозов В.И. и МорозоваЛ.П. проживали в <адрес>, в 2020г. переехали на постоянное место жительства в <адрес>.

Являясь пенсионерами, истцы подали соответствующие заявления к ответчику о компенсации затрат на переезд: оплата проездных билетов и провоза багажа, т.к. в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014г. №1351(в ред.10.07.2020г.) заявление подается в Пенсионный фонд по новому месту жительства, в котором находится выплатное дело.

Все проездные документы были предоставлены, но 13.03.2021 УПФР г. Шахты уведомило об отказе в выплате в связи с тем, что в связи с тем, что к заявлениям не приложены справки последних работодателей о том, что работодатели не производили выплату компенсации за переезд.

При переезде истцам были выданы справки Краевым Государственным Казенным учреждением «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий», в которых указано, что в соответствии с ФЗ от 21.07.2014г. №231-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов производится Пенсионным фондом. (л.д.26-27)

До переезда истцы уже не работали длительное время, находились на пенсии и прежние работодатели не могли им производить соответствую компенсацию, т.к. в период работы они никуда не переезжали и все оригиналы проездных документов были предоставлены именно в Пенсионный фонд. Согласно записей в трудовых книжках Морозова Л.П. прекратила трудовую деятельность 27.06.2011г., а Морозов В.И. 09.12.2014г. Согласно штампов в паспортах истцы сняты с регистрационного учета <адрес> в июле 2020г., а в октябре 2020г. зарегистрированы в <адрес>.

Справки от последних работодателей о том, что соответствующие выплаты в связи с переездом истцам не производились, поступили уже на судебные запросы, а на заявления истцов, которые ими предоставлены в суд, ответы не поступали.

Фактически произведенные истцами расходы при переезде не превышают расходы в размерах, определенных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №, согласно которого за багаж должны возместить вес не более 2тонн (1 тонна на каждого), в то время как вес багажа истцов составил 1890 кг. Проездные документы соответствуют требованиям закона.

В соответствии с договором № от 27.07.2020 заключенного между ООО «Камчатское морское пароходство» и Морозовой Л.П. стоимость провоза багажа весом 1890кг от <адрес> до г.Ростова-на-Дону составила 192503,60 руб. Оплата произведена 27.07.2020, что подтверждается соответствующей квитанцией. В указанный договор включены все необходимые работы по перевозке груза, соответственно, заявленная истцами дополнительная сумма по опломбировке груза в размере 4090 руб. не подлежит возмещению.

Также не подлежит возмещению сумма 6454,80 руб., уплаченная истцами по договору от 02.09.2020 «Центру по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» в связи с тем, что в договоре не указана какая конкретно работа выполнялась, размер оплаты за 1 тонну груза. Таким образом, возмещению затрат по перевозке груза подлежит сумма 192503 руб. 60 коп., т.е. каждому из истцов по 96251,80 руб.

Стоимость проездных билетов каждого составила 9945,3руб. (самолет -7500 руб., поезд - 2445,3руб.), что подтверждено предоставленными проездными документами.

Всего подтвержденные затраты на переезд семьи Морозовых составили 212394,20 руб., т.е. каждому члену семьи подлежит возмещению 106197,10 руб.

В силу ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ отнес, неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

Согласно Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод.

Истцами предоставлено достаточно достоверных доказательств того, что они понесли затраты в связи с переездом на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера в <адрес> и ранее указанные затраты им не возмещались.

Возражения ответчика не могут служить основание для отказом в удовлетворении заявленных требований, т.к. ответчиком не предоставлено сведений о том, что ранее истцам данные выплаты производились.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Морозовой Любови Петровны и Морозова Владимира Ивановича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области выплатить Морозовой Любови Петровне и Морозову Владимиру Ивановичу компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 106197,1руб. каждому.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения, начиная с 02.09.2021.

Судья -                         Дорошенко Н.В.