Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2019 ~ М-177/2019 от 09.08.2019

Гр.дело № 2-197/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Первомайское                              12 сентября 2019 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Литвинович С.Н.,

при секретаре – Жарниковой А.В.,

с участием прокурора Чубуковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Герасимову Олегу Алексеевичу о возложении обязанности провести работы по очистке места незаконной рубки лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Герасимову О.А. об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на участке лесного фонда, расположенном в квартале /адрес/ В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Установлено следующее: приговором мирового судьи Первомайского судебного района /адрес/ от /дата/ Герасимов О.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ. Согласно приговору Герасимов О.А. в период времени с 11 часов 00 минут /дата/ до 19 часов 00 минут /дата/, находясь в лесном массиве квартала /номер/, выдела /номер/ Альмяковского урочища Улу-Юльского участкового лесничества, Улу-Юльского лесничества, филиала ОГКУ «Томское управление лесами» /адрес/, совершил незаконную рубку 15 сырорастущих деревьев породы сосна, общим объемом 1,666 м3, а также 8 сырорастущих деревьев породы осина общим объемом 2,710 м3. В силу ст.16 ЛК РФ при осуществлении рубок лесных насаждений необходимо соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, определенный правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Пунктами 16, 17, 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Проведенной проверкой установлено, что Герасимовым О.А. произведена рубка лесных насаждений в квартале /номер/, выделе /номер/ Альмяковского урочища Улу-Юльского участкового лесничества, Улу-Юльском лесничестве, филиале ОГКУ «Томское управление лесами» /адрес/. В нарушение вышеуказанных требований законодательства Герасимов О.А. при заготовке древесины на данных участках лесного фонда работы по очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не произвел, что повлекло захламление порубочными остатками площадей земельных участков. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, предоставленной лесничим Улу-Юльского лесничества, филиала ОГКУ «Томское управление лесами» от /дата/. Неочистка участков лесного фонда от порубочных остатков нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, на охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, в их обоснование привела доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнила, что на момент рассмотрения дела Герасимовым О.А. очистка места от порубочных остатков не произведена.

Ответчик Герасимов О.А. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания путем направления почтового отправления заказным письмом, полученного ответчиком лично /дата/, сведений о причинах неявки суду не представил. В соответствии с полученной телефонограммой ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, что на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным.

Выслушав представителя процессуального истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (ч.1 ст.1 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации».

Из текста искового заявления следует, что оно предъявлено в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч.3 ст.31 ГПК РФ гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст.24 ГПК РФ настоящее дело подсудно Первомайскому районному суду Томской области.

В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Ст.1 ЛК РФ определено, что лесное законодательство, в том числе, основывается на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в числе которых охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.Статьей 51 указанного закона предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров.

Согласно пункту 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечении: пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах в являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований противопожарных и санитарных правил.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из текста искового заявления, необеспечение очистки лесов от порубочных остатков способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно ст.100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст.76 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи Первомайского судебного района Томской области от 25.07.2018 установлено, что Герасимов О.А. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ по факту того, что он в период времени с /дата/ находясь в лесном массиве квартала /адрес/, относящегося к категории «эксплуатационные леса», расположенном в /адрес/, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконной рубки деревьев, не имея соответствующего разрешения на право лесопользования и на заготовку древесины (договора купли-продажи лесных насаждений), в нарушение ст. 29, 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, используя принесенную с собой бензомоторную пилу марки «Штиль МС 181», незаконно, путем спиливания, отделил от корня 15 сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 1,666 м3, чем прекратил их рост, из расчета стоимости 1410 рублей 10 копеек за 1 м3, с учетом 50-ти кратной стоимости за незаконную рубку до степени прекращения роста, что составляет 11746 рублей 13 копеек, а также 8 сырорастущих деревьев породы осина общим объемом 2,710 м3, из расчета стоимости 14 рублей 06 копеек за 1 м3, с учетом 50-ти кратной стоимости за незаконную рубку, что составляет 1905 рублей 13 копеек, в результате своих преступных действий, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», причинил лесному фонду Российской Федерации материальный ущерб на общую сумму 13651 рубль 26 копеек, что является значительным размером.

В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место действия и совершены ли данным лицом.

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» предусмотрено, при проведении рубок лесных насаждения одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места порубки на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждения. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очитке мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (п.17).

Лица, виновные в нарушении требований указанных Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п.38).

Как следует из информации, представленной ОГКУ «Томское управление лесами» Филиал Улу-Юльское лесничество» /дата/ в ответ на запрос прокурора Первомайского района, в ходе обследования мест незаконных рубок установлено, что в /адрес/ очистка от порубочных остатков
не произведена.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Таким образом, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика и отказа в удовлетворении исковых требований, судом не установлено, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины подлежащей уплате по данному иску составляет 300 рублей и подлежит взысканию в бюджет муниципального района в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ по месту рассмотрения дела судом, т.е. в бюджет МО «/адрес/» с ответчика Герасимова О.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района в интересах неопределенного круга лиц к Герасимову Олегу Алексеевичу о возложении обязанности провести работы по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков - удовлетворить:

Возложить обязанность на ответчика Герасимова Олега Алексеевича в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке работы по очистке места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на участке лесного фонда, расположенном в квартале /адрес/

Взыскать с ответчика Герасимова Олега Алексеевича государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Первомайский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 12.09.2019.

Судья:     /подпись/                     С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.