Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-1209/2019 ~ М-1-1116/2019 от 01.11.2019

№ 2-1-1209/2019

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года                             г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием истца Клочихина А.П., представителя истца Рогалева С.Ю., представителя ответчика Цивилевой Т.В., при секретаре Сергеевой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочихина А. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске Свердловской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Клочихин А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста он в <дата> года обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Красноуфимск Свердловской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе справку от <дата> о размере заработной платы в период работы на Красноуфимском мебельном комбинате за период с <дата> по <дата> года, за пять лет работы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ Российской Федерации в г. Красноуфимск Свердловской области ему назначена пенсия с <дата> по старости в размере 10 474.89 руб. за 60 месяцев работы на различных предприятиях в различные годы при среднемесячном заработке в размере 169,79 руб., что подтверждается данными о результатах расчета заработка.

Он не согласен со среднемесячным заработком периодом работы, взятым (учтенным) при начислении пенсии. При обращении в Пенсионный фонд он предоставлял справку о средней заработной плате от <дата> о размере заработной платы в период работы на Красноуфимском мебельном комбинате за период с <дата> по <дата> года выданную ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат», получил отказ.

Указанная справка выдана в установленном порядке соответствующими работодателем. Основание выдачи справки указано, что она выдана на основании лицевых счетов за <дата> по <дата> года.

Он честно и добросовестно работал на Красноуфимском мебельном комбинате в период с <дата> по <дата>. В <дата> году мебельный комбинат начал «разваливаться» и по совету знакомых он обратился к руководству комбината и ему выдали справку о заработной плате за пять лет.

Однако, Пенсионный фонд отказал в учете размера заработной платы в период с <дата> года по <дата> года, который является наиболее выгодной для него. Отказ в расчете пенсии является фактом, ухудшающим его положение как пенсионера.

После получения отказа в учете справки о заработной плате он обратился в архив г. Красноуфимска, который действительно подтвердил отсутствие документов Красноуфимского мебельного комбината по неизвестным мне причинам.    ,

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением с учетом справки о размере заработной платы в период с <дата> года по <дата> года г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение полноценной пенсии.

    Истец просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Грасноуфимск Свердловской области произвести Клочихину А. П. перерасчет трудовой пенсии с <дата>, приняв к производству справку ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» от <дата>, содержащую сведения о заработной плате с <дата> года по <дата> года для подтверждения размера его заработной платы за период с марта <дата> года по <дата> года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске Свердловской области (межрайонное) Цивилева Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <дата> Клочихин А.П. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР от <дата> №1-109/2014 Клочихину А.П., как лицу, достигшему возраста 60 лет 6 месяцев, имеющему необходимый страховой стаж и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента установлена страховая пенсия по старости с <дата>.

При обращении за пенсией Клочихин А.П. предоставил справку о заработной плате за период с <дата> по <дата> гг., выданную ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» <дата>. Указанная справка не была принята для расчета пенсии в связи с тем, что проверить обоснованность выдачи этого документа и достоверность содержащихся в нем сведений не представляется возможным.

Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, с учетом того, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по приведенным вариантам следует учитывать, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в связи с достижением пенсионного возраста <дата> истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Красноуфимск Свердловской области с заявлением о назначении трудовой пенсии.

К заявлению истец приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе, копию трудовой книжки, из которой следует, что он был принят на работу на Красноуфимский мебельный комбинат <дата>. и был уволен <дата>.

За время работы истца на данном предприятии организационно-правовая форма предприятия изменялась дважды.

Решением областного комитета по управлению государственным имуществом №1-109/2014 от <дата>. государственное предприятие «Красноуфимский мебельный комбинат» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Красноуфимский мебельный комбинат».

<дата>. Акционерное общество открытого типа «Красноуфимский мебельный комбинат» преобразовано в Открытое акционерное общество «Красноуфимский мебельный комбинат».

Одновременно истец представил ответчику справку от <дата> ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» о размере заработной платы в период работы на Красноуфимском мебельном комбинате за период с <дата> по <дата> года, 60 месяцев работы подряд.

Решением ответчика истцу назначена пенсия по старости с <дата> в размере 10 474,89 руб. за 60 месяцев работы на различных предприятиях в различные годы при среднемесячном заработке в размере 169,79 руб.

Справка о заработной плате, выданная истцу ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» не принята ответчиком к расчету пенсии истца в связи с тем, что невозможно проверить достоверность содержащихся в ней сведений.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <дата>. ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» <дата>. прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

Государственный архив в г. Красноуфимске <дата>. сообщил истцу о том, что документы Красноуфимского мебельного комбината на хранение не поступали.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Порядок рассмотрения территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии и документов, представленных заявителем в целях установления пенсии, регулируется Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н.

Согласно п.22 Правил № 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счета застрахованного лица. При этом под обоснованностью выдачи документов о заработке застрахованного лица понимается правомерность выдачи названных документов, а под достоверностью сведений, содержащихся в документах о заработке застрахованного лица, понимается точное соответствие содержащихся в них сведений, сведениям, содержащимся в документах первичного бухгалтерского учета, которые находятся в распоряжении организации, выдавшей справку.

Проверка документов и сведений, содержащихся в них, в том числе обоснованность выдачи справки, согласно п.65 Правил № 884н может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов в соответствующую организацию.

Доказательства проведения какой-либо проверки сведений о заработной плате истца, ответчик суду не представил.

Вместе с тем, оснований сомневаться в достоверности сведений о заработной плате истца, указанной в справке, выданной ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» <дата>. суд не усматривает.

Справка выдана правопреемником предприятия, на котором работал истец, подписана директором ФИО5 и главным бухгалтером ФИО6, сведения о которых ответчик не оспаривает, заверена печатью действующего на момент ее выдачи предприятия, содержит все необходимые сведения о размере заработной платы истца за полные 60 месяцев подряд с <дата>. по <дата>., основанием для ее выдачи являются лицевые счета с <дата> по <дата> годы.

Более того, стаж истца за указанный период учтен ответчиком для назначения страховой пенсии.

Отсутствие на хранении в архивах лицевых счетов, на основании которых была выдана указанная справка, не является основанием для признания сведений, указанных в справке недостоверными. Истец не является лицом, ответственным за хранение лицевых счетов.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в принятии для расчета пенсии справки о заработной плате за период с <дата>. по <дата>., выданной ОАО «Красноуфимский мебельный комбинат» <дата>., что нарушает его право на получение пенсии в размере, установленной законом.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исходя из этого, требования истца о перерасчете размера пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░> ░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░.░░░░░░░