Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2014 от 10.01.2014

12-23/2014

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2014 года

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Подъявилова Т.В., при секретаре Алферове А.В., с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Молькова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЗАТО гор. Железногорск на определение мирового судьи судебного участка № 26 в ЗАТО гор. Железногорск от 12 декабря 2013 года о возвращении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении директора Открытого акционерного общества Пинова А.Б., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 26 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 12 декабря 2013 года возвращено прокурору ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Пинова А.Б. директора Открытого акционерного общества «З», в связи с неисполнением им обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании предприятия банкротом.

Из определения следует, что основанием для возвращения постановления прокурору мировым судьей указано неверное определение периода, в течение которого Пиновым А.Б. должна быть исполнена обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о признании ОАО «З» банкротом, неполное и неточное изложение объективной стороны правонарушения.

На указанное определение прокурором ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Р.В. Абдрашитовым принесен протест, в котором он указывает на незаконность и необоснованность определения мирового судьи о возращении постановления, отсутствие законных оснований для возвращения постановления прокурору и препятствий для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании заместитель прокурора ЗАТО гор. Железногорск Мольков И.В. поддержал изложенные в протесте доводы, указав на отсутствие законных оснований для возвращения постановления по делу об административном правонарушении и необходимость направления его мировому судье для рассмотрения по существу.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального Закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, действующих на территории Российской Федерации вправе возбудить дело о любом, административном правонарушении, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса, то есть сведения, которые предусмотрены для протокола об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, из приведенного положения следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, может быть возвращено прокурору только в указанных случаях.

Предусмотренных п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ случаев для возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не имелось.

Вопрос о периоде в течение, которого Пинов А.Б. должен был исполнить обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением, даты совершения правонарушения, законности постановления разрешается при рассмотрении по существу путем его оценки по правилам п.З ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края Р.В. Абдрашитова,- удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 26 в ЗАТО г. г.Железногорск, Красноярского края от 12 декабря 2013 года о возвращении прокурору ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Пинова А.Б., отменить, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 26 в ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова