Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2018 (2-4728/2017;) ~ М-4656/2017 от 04.12.2017

Дело № 2-810/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Незамаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРООО ЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах Бондаренко Екатерины Юрьевны, Бондаренко Елены Владимировны, Бондаренко Юрия Владимировича, Бобырь Кристины Сергеевны действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Бондаренко Маргариты Юрьевны, Бондаренко Миланы Юрьевны к МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «ВЦ ЖКХ» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

СРООО ЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах БондаренкоЕ.Ю., БондаренкоЕ.В., Бондаренко Ю.В., Бобырь К.С. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Бондаренко М.Ю., Бондаренко М.Ю. с учетом уточнения обратилась с иском к ответчикам о денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что истцы проживают и зарегистрированы в принадлежащей им <адрес>. Исполнителем коммунальной услуги «горячие водоснабжение» является МУП «Смоленсктеплосеть», которое заключило агентский договор с СМУП «ВЦ ЖКХ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире отсутствовало горячее водоснабжение, что привело к нарушению их права как потребителя услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах. Просит суд взыскать с ответчика в пользу каждого денежную компенсацию морального вреда в размере по 30 000 руб., штраф и в счет расходов на оплату за составление досудебной претензии 1 000 руб.. Кроме того, заявлено требование об обращении взыскания на имущество ответчика, находящиеся у иных лиц, в том числе на денежные средства, принадлежащие ответчику, находящиеся на счете СМУП «ВЦ ЖКХ».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено СМУП «ВЦ ЖКХ», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области и ПАО «Квадра-Смоленская генерация».

Истцы в суд не явились; представитель СРООО ЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах истцов – Пещаницкий А.В. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» - Устименко В.Н. в судебном заседании, не оспаривая факт отсутствия горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, указав, что отключение горячего водоснабжения производилось в связи с производством ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных сетей, срок проведения которых действующим законодательством не регламентирован. Вина МУП «Смоленсктеплосеть» в данном случае отсутствует. Также указал на завышенный размер компенсации морального вреда и отсутствие оснований для взыскания штрафа.

Представитель СМУП «ВЦ ЖКХ» Балашов М.С. в судебном заседании иск не признал, по доводам изложенным в письменном отзыве, указал на необоснованность заявленных требований об обращении взыскания на имущество ответчика, находящиеся у иных лиц, в том числе на денежные средства, принадлежащие ответчику, находящиеся на счете СМУП «ВЦ ЖКХ», поскольку в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве данные меры принудительного исполнения применяются после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения.

Представители МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области и ПАО «Квадра-Смоленская генерация» в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ распространяются на отношения, возникающие при снабжении горячей водой.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1) - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно подп. «в» п. 3 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании – СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу п. 3.1.11 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.

По делу установлено, что <адрес> находится в общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) у Бондаренко Е.В., Бондаренко М.Ю., Бондаренко М.Ю. на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Заднепровского района г. Смоленска, с ними в квартире зарегистрированы и проживают Бондаренко Е.Ю., Бондаренко Ю.В., Бобырь К.С..

Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению <адрес> является МУП «Смоленсктеплосеть».

Как следует из пояснений стороны истцов, и не оспаривалось ответчиком, в период с 05.07.2017 по 25.09.2017 в принадлежащей истцам квартире отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего они не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Согласно пояснениям представителя МУП «Смоленсктеплосеть» горячее водоснабжение в <адрес> фактически отсутствовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральной теплосети.

Таким образом, период отключения горячего водоснабжения превышал установленный период проведения профилактических и ремонтных работ.

Установленные СанПиН 2.1.4.2496-09 требования к организации системы централизованного горячего водоснабжения являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. При этом указанные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение, как при закрытых, так и при открытых системах теплоснабжения.

Санитарно-эпидемиологические требования в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливают обязательные требования с целью обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан (статья 1).

В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и п. «б» п. 117 настоящих Правил.

ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» была подана претензия о выплате компенсации морального вреда за не предоставление качественной услуги по горячему водоснабжению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возмещении расходов по оплате услуг ООО «Смоленский центр права и социологии», оставленная ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов МУП «Смоленсктеплосеть» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд, с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, неудобств, руководствуясь принципом разумности и справедливости, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть», в пользу каждого из истцов по 500 руб..

При этом доводы представителя ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» о том, что отключения горячего водоснабжения производились в связи с производством ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных сетей, в связи с чем нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 в данном случае применению не подлежат, а вина МУП «Смоленсктеплосеть» отсутствует, судом во внимание не принимаются, поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств подтверждающих, что в период отключения потребителей от горячего водоснабжения в 2017 году на тепловых сетях, через которые производилась подача горячей воды в дом истца, проводились ремонтные работы капитального характера.

В соответствии со ст. 45 Федеральным Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу положений п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В этой связи, а также принимая во внимание, что с заявлением в защиту прав потребителя обратилось объединение потребителей, суд считает необходимым на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» штраф в размере 1 500 руб. (3 000 руб. х 50 %), из которых 750 руб. подлежит взысканию в пользу истцов (по 125 руб. каждому), 750 руб. подлежит перечислению на счет Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии».

Между тем, не подлежит удовлетворению требование о взыскании в пользу Бондаренко Е.В. расходов по оплате услуг ООО «Смоленский центр права и социологии» за составление досудебной претензии в размере 1 000 руб., ввиду следующего.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы, обусловленные разрешением, урегулированием спора во внесудебном порядке спора не являются судебными расходами и не подлежат возмещению согласно нормам гл. 7 ГПК РФ.

По данной категории дел обязательный досудебный порядок урегулирования спора законом не предусмотрен, поэтому расходы за составление претензии не являются судебными издержками и не подлежат взысканию.

Что касается требований об обращении взыскания на имущество ответчика, находящиеся у иных лиц, в том числе на денежные средства, принадлежащие ответчику, находящиеся на счете СМУП «ВЦ ЖКХ», суд исходит из следующего.

Обращение взыскания на имущество должника относится к мерам принудительного исполнения (ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом порядок обращения взыскания на имущество должника определен ст.ст. 80, 85, 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Суд органом принудительного исполнения не является, осуществление мер принудительного исполнения судебного акта к компетенции суда не отнесено.

Установленные законом основания для разрешения судом вопроса об обращении взыскания на имущество должника в ходе исполнительного производства в рассматриваемом деле отсутствуют.

Не имеется в материалах дела и сведений о том, что спорное имущество является предметом залога по спорному обязательству.

Кроме того, из представленной информации из Межрайонного отдела СП по ОИП УФССП по Смоленской области следует, что на исполнении в отделе находится сводное исполнительное производство, возбужденное на основании ряда исполнительных документов о взыскании задолженности с должника МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ряда взыскателей. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на исполнении находилось 34 исполнительных производств о взыскании задолженности за моральный вред в пользу физических лиц, указанные исполнительные производства окончены фактическим исполнением; судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на все расчетные счета, открытые на имя должника, имущественные права, принадлежащие должнику.

С учетом установленных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении требований об обращении взыскания на имущество ответчика, находящиеся у иных лиц, в том числе на денежные средства, принадлежащие ответчику, находящиеся на счете СМУП «ВЦ ЖКХ».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета надлежит взыскать госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Бондаренко Екатерины Юрьевны 500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, 125 руб. в счет штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Бондаренко Елены Владимировны 500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, 125 руб. в счет штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Бондаренко Юрия Владимировича 500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, 125 руб. в счет штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Бобырь Кристины Сергеевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бондаренко Маргариты Юрьевны и Бондаренко Миланы Юрьевны 1500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, 375 руб. в счет штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в сумме 750 руб..

В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к СМУП «ВЦ ЖКХ» отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» госпошлину в доход бюджета города Смоленска в сумме 1200 руб..

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца



Председательствующий судья     Малиновская И.Э.

м.р.и.26.02.2018