Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2701/2016 ~ М-2336/2016 от 01.04.2016

№2-2701/18-2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2016 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Барковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева <данные изъяты> к Министерству финансов РФ в лице УФК по <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев С.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по <адрес> о компенсации морального вреда в размере 120000 руб. 00 коп. Свои требования мотивировал тем, что с мая по август 2006 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. Условия его содержания нарушали его права и свободы, так как в камере №, площадью не более 26 кв м и оборудованной койко-местами на 9 человек, находилось от 15 до 19 человек. Санитарный узел был без дверцы. Освещение в камере не соответствовало действующим нормам и стандартам, не было вентиляции. Пищу приходилось принимать либо в остывшем виде, либо стоя, так как не хватало места, ложек и кружек. В камере отсутствовали полки для туалетных принадлежностей, не было вешалки для верхней одежды, радиоточки. От сырости в камере развелись насекомые. При этом дезинсекции, дезинфекции и санитарной обработки помещений не производилось. Нахождение на протяжении 3-х месяцев в таких условиях повлекло за собой нравственные страдания для истца.

В судебное заседание истец Тимофеев С.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, своего представителя для участия в деле не направил, о проведении видео-конференц-связи не ходатайствовал, в то время как ГПК РФ и другими федеральными законами не предусмотрена возможность этапирования лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по <адрес> по доверенности Мартынюк Е.В. исковые требования не признала. Указала, что не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия содержания истца в камерах СИЗО-1, а также незаконность действий должностных лиц, также как и сам факт причинения Тимофееву С.С. морального вреда. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, о причинах неявки не известил. Ранее представитель по доверенности Дан Е.Г. просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то, что условия содержания истца в камере в 2006 г. соответствовали установленным требованиям, его права не нарушались.

Выслушав объяснения стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. №950 (далее - Правила от 22.11.2005 г. №950) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ №189 от 14.10.2005 г. (далее - Правила от 14.10.2005 г. №189), Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Российской Федерации, утвержденными приказом ГУИН Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 г. №161-ДСП.

Согласно ст. 23 Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п.42 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 45, 47 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причине моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу указанных выше правовых норм возможность возмещения морального вреда может иметь место в случае незаконности действий должностных лиц, установления их вины, возникновения у лица физических или нравственных страданий, наличие причинно-следственной связи между такими незаконными действиями и причиненным вредом. Отсутствие одного из этих элементов влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

В судебном заседании установлено, что Тимофеев С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по август 2006 г. пребывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

При этом, по утверждению истца, условия его содержания в этот период не соответствовали установленным требованиям.

К доводам представителя третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности суд относится критически, поскольку в силу ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Однако обстоятельства, положенные истцом в обоснование исковых требований, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, из представленной в суд справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> коммунально-бытовые условия во время нахождения Тимофеева С.С. в данном учреждении в 2006 г. соответствовали нормативным требованиям. Камерные помещений, в которых он пребывал (3-1, 1-7, 1-13, 6-15) оборудованы необходимой мебелью и инвентарем. Система водоснабжения, водоотведения и отопления централизованные. Водоснабжение осуществляется из городских сетей, подача воды бесперебойная. Все камеры оборудованы санузлами с отводом сточных вод в центральную канализационную сеть. Теплоснабжение зданий обеспечивается городскими теплосетями, перебоев с отоплением установлено не было. Температура воздуха в камерных помещениях соответствовала нормативным требованиям и не опускалась ниже +18 градусов по Цельсию в зимний период. Освещение камер совмещенное (естественное и искусственное), что соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Камеры оборудованы отдушинами для естественной вентиляции. Уборка камерных помещений проводится лицами, которые в них содержатся (дежурными по камере, назначаемыми сотрудником администрации в порядке очередности). Для этой цели по их заявлению в камеру выдаются чистящие и дезинфицирующие средства. Камеры оборудованы радиоточками (репродуктор «Вестник»). Санузлы в камерах в 2006 г. имели ограждения высотой 1,5 метра. Вещевым имуществом и постельными принадлежностями спецконтингент обеспечивался в полном объеме согласно приказу Минюста РФ №85-05г.

Из письменного отзыва представителя третьего лица следует, что согласно учетно-регистрационной документации лимит в камере 1-13 составлял 10 человек, в период содержания под стражей истца в данной камере содержалось не более 10 человек.

Как следует из иска, Тимофеев С.С. ссылается на обстоятельства, относящиеся к периоду большого срока давности.

Согласно пояснениям представителя третьего лица обращений на ненадлежащие условия содержания в 2006 г. от Тимофеева С.С. не поступали.

Из ответа прокуратуры ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комплексных проверок в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в 2006 г. не проводилось.

Таким образом, на протяжении длительного времени истец о нарушении своих прав не заявлял и за судебной защитой не обращался.

В настоящее же время ряд документов, в частности договоры на проведение санитарно-гигиенических работ, а также услуг по дератизации помещений уничтожены за истечением срока их хранения.

Иные сведений о том, что условия содержания Тимофеева С.С. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в указанное время не отвечали действовавшим на тот момент санитарно-эпидемиологическим требованиям и приводили к нарушению личных неимущественных прав содержащихся там лиц, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие незаконных действий со стороны должностных лиц, отсутствие доказательств причинения морального вреда и наличия причинно-следственной связи между незаконным действием (бездействием) и причиненным вредом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Тимофееву <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ в лице УФК по <адрес> о компенсации морального вреда в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: