Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2022 (2-2315/2021;) ~ М-2086/2021 от 29.10.2021

                                               Дело № 2-276/2022

24RS0033-01-2021-004232-72

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года                                                                                                      г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Вороновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-276/2022 по иску Смирновой О.Н. к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником недвижимого имущества- двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации города Лесосибирска № 1227-р от 02.12.2013 года. При этом указанный жилой дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013 года № 228-п, включен не был по обстоятельствам, от истца как собственника жилого помещения не зависящим.

Жилой дом в нарушение ранее установленных сроков расселения, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Истцу в ответ на заявление ответчик указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в установленном порядке уполномоченным государственным органом ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно право собственности на аварийное жилое помещение было истцом приобретено после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Фактически истец Смирнова О.Н. осуществляет правомочия собственника указанной квартиры с момента ее приобретения в 2003 году.

Отказ администрации считает не законным, поскольку правоотношения сторон предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного возникли до внесения изменений в Федеральный закон.

Просят возложить на ответчика - администрацию города Лесосибирска, обязанность предоставить истцу Смирновой О.Н. равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 45,9 кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, отвечающим установленным требованиям и находиться в черте города Лесосибирска Красноярского края, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В судебном заседании представитель истца Безродный Д.А. на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, выразил согласие на вынесение заочного решения

Представитель администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых полагает необходимым в иске отказать, поскольку право собственности на жилое помещение у истца возникло после признания дома аварийным (л.д. 24-26).

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В судебном заседании установлено, согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Адушкиной (Смирновой) О.Н. передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

Согласно выписке из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., кадастровый № (л.д.7-8).

Согласно свидетельства о заключении брака между ФИО8 и Адушкиной О.Н. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоена фамилия жене- Смирнова (л.д. 9).

Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу по распоряжению Администрации г.Лесосибирска от 02.12.2013г. № 1227-р (л.д. 26, 31-32).

19.10.2021г. истцу направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.13-14).

12.05.2021г. администрацией г.Лесосибирска вынесено постановление № 419 об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу (л.д. 27-30).

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договором купли-продажи квартиры, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.

При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что право собственности на <адрес> истец приобрел по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в установленном порядке уполномоченным государственным органом ДД.ММ.ГГГГг.

При этом, статья 8.1 ГК РФ определяет, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 223 ГК РФ устанавливает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Как следует из статьи 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствие со статьей 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

2. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности истца на аварийное жилье возникло исключительно с момента государственной регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем к спорным правоотношениям применимы нормы части 8.2 статьи 32 ЖК РФ и, соответственно, заявленные требования удовлетворению не подлежат. В данном случае, в связи с приобретением истцом жилого помещения после вступления в силу соответствующих изменений в законодательство и после признания многоквартирного дома аварийным, истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой О.Н. к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                    Е.В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 28 января 2022 года.