Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5124/2017 ~ М-4540/2017 от 08.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

с участием прокурора Шишова Е.А.,

при секретаре Бугакове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5124/17 по иску департамента управления имущество г.о. Самара к Кузнецовой Оксане Ивановне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Марии Ильиничны, о выселении, по встречному иску Кузнецовой Оксаны Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признание приобретшей права пользования на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Промышленный районный суд г. Самары с иском к ответчикам Кузнецовой О.И., Кузнецовой М.И. о выселении, в котором просит выселить Кузнецову Оксану Ивановну, Кузнецову Марию Ильиничну из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение по указанному адресу состоит в реестре муниципальной собственности, включено в реестр муниципального имущества 26.12.1995г. за номером 008224 на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 823 от 23.12.95г.

Собственником <адрес> является муниципальное образование городской округ Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРП 17.08.2017г. В указанном жилом помещении зарегистрирован Вавилин Виктор Михайлович, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

21.08.2017г. Департаментом проведена служебная проверка в отношении спорного жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, в результате которой выявлено, что в спорном жилом помещении проживает Кузнецова Оксана Ивановна с несовершеннолетней дочерью Кузнецовой Марией Ильиничной. Документ, на основании которого квартира была предоставлена ответчикам, а также право владения, пользования, распоряжения вышеуказанным объектом недвижимости, у ответчиков отсутствуют. Ответчики используют жилое помещение без каких-либо предусмотренных законодательством оснований.

В ходе судебного разбирательства ответчик Кузнецова О.И. обратилась в суд со встречным иском к Департаменту управления имуществом, в котором просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – Вавилина Виктора Михайловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать Кузнецову О.И. приобретшей право пользования на указанное жилое помещение; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Кузнецовой О.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований Кузнецова О.И. указала, что она вместе со своей дочерью Кузнецовой Марией Ильиничной (до 23.03.2011г. –Молодцова Мария Викторовна) вселилась в спорную квартиру с согласия Вавилина В.М. в феврале 2005г. В спорном жилом помещении он не мог ее зарегистрировать, поскольку восстанавливал свои документы после произошедшего в квартире пожара в июле 2004г., а позже имелась задолженность по коммунальным платежам. Однако они проживали с Вавилиным В.М. гражданским браком, вели общее хозяйство, имели общий бюджет.

Какое то время она с дочерью были прописаны у дочери Вавилина В.М. – Вавилиной Евгении Викторовны по адресу: <адрес>.

В июне 2010г. Кузнецову О.И. нашел отец ее дочери Кузнецов Илья Алексеевич, с которым она зарегистрировала брак 29.07.2010г. и стала проживать по адресу: <адрес>. Кузнецов И.А. установил отцовство в отношении дочери и зарегистрировал ее по своему месту жительства. Семейные отношения с Кузнецовым И.А. не сложились из-за его пристрастия к наркотикам и отсутствием взаимопонимания со свекровью. В связи с чем, она с дочерью вернулись жить к Вавилину В.М. Больше из спорного жилья никуда не выезжали.

В связи с отсутствием собственного жилья и низким доходом, она не имеет возможности выехать из спорной квартиры. В виду отсутствия регистрации по месту жительства, лишена возможности быть признанной малоимущей и встать на очередь на получение жилья, а также устроиться на хорошую работу. Периодически ею принимаются меры по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску по доверенности Клевцур С.Н. исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары поддержала, встречные исковые требования Кузнецовой О.И. не признала. Дала пояснения, аналогичные установочной части решения. Просила исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить, встречные исковые требования Кузнецовой О.И. оставить без удовлетворения, поскольку ответчики вселились в жилое помещение без согласия наймодателя – Департамента управления имуществом, не имея законных оснований для вселения. Нанимателем спорного жилого помещения являлась мать Вавилина В.М. – Безрукова. После ее смерти договор социального найма на Вавилина В.М. не переоформлялся, он проживал в квартире как член семьи умершего нанимателя. Ответчик в браке с Вавилиным В.М. не состояла, следовательно, не является членом его семьи, право на жилое помещение не приобрела.

Ответчик по первоначальному иску Кузнецова О.И., ее представитель по доверенности Колесова Н.В. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара не признала, встречные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Заслушав представителя истца, ответчика, ее представителя, свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Департамента управления имуществом подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 – не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестре муниципального имущества 26.12.1995г. за номером № на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 09.03.2017г. в указанном жилом помещении зарегистрирован Вавилин Виктор Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.08.1995г. Нанимателем жилого помещения является Безрукова Мария Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ. По данному адресу также был зарегистрирован Вавилин Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 03.11.1998г. по 24.01.2012г., снят с учета по смерти.

Наниматель Безрукова Мария Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла, о чем 31.07.2004г. оЗАГС Промышленного района г. Самары Управления ЗАГС Самарской области составлена актовая запись о смерти № ДД.ММ.ГГГГ

Безруков Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук нанимателя) умер, о чем 10.05.2011г. оЗАГС Промышленного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области составлена актовая запись о смерти №.

Безруков Виктор Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын нанимателя) умер 16.06.2013г., о чем 18.06.2013г. ОЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области составлена актовая запись о смерти №.

Судом установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении без регистрации проживает Кузнецова Оксана Ивановна, ее несовершеннолетняя дочь Кузнецова Мария Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи права пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 предусмотрено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик (по первоначальному иску) Кузнецова О.И. в обоснование своих требований ссылается на то, что в феврале 2005г. была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> нанимателем Вавилиным В.М. в качестве члена его семьи, вела с ним общее хозяйство, имела общий бюджет.

Из материалов дела следует, что нанимателем спорного жилого помещения с 1995г. являлась Безрукова Мария Михайловна, умершая в 2004г. до вселения Кузнецовой О.И. в квартиру. После смерти Безруковой М.М. в квартире по адресу: <адрес> проживали по день смерти и были зарегистрированы сын нанимателя Безруковой М.М. – Вавилин В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук Вавилин С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. После смерти нанимателя родственники умершей к наймодателю с требованием о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части перевода прав нанимателя на иное зарегистрированное в квартире лицо не обращались. В связи с чем, нельзя признать, что Вавилин В.М. являлся нанимателем жилого помещения на момент вселения Кузнецовой О.И. в спорную квартиру. Кроме того, исходя из анализа приведенных выше правовых норм следует, что при вселении в квартиру Кузнецовой О.И. должно было быть получено письменное согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих в квартире. Однако, в нарушение указанных требований закона суду не представлено доказательств, подтверждающих получение письменного согласия Вавилина С.В. на вселение в жилое помещение Кузнецовой О.И. и ее несовершеннолетней дочери.

Из пояснений свидетеля Шаталовой О.Б. в судебном заседании следует, что Кузнецова О.И. проживала в <адрес>, где снимала комнату. После рождения дочери, ее попросили освободить комнату. Вавилин В.М. «пожалел ее и предложил жить у него». После вселения в квартиру Вавилина В.М. они проживали отдельно в разных комнатах. Через какое-то время стали жить гражданским браком. Из приведенных пояснений свидетеля следует, что Кузнецова О.И. была вселена в квартиру Вавилиным В.М. в качестве временного жильца, на момент вселения гражданским браком они не проживали, общего хозяйства не вели, общий бюджет не имели.

Об отсутствии супружеских отношений между Кузнецовой О.И. и Вавилиным В.М. свидетельствует и тот факт, что в период проживания в спорном жилом помещении Кузнецова О.И. 29.07.2010г. заключила брак с Кузнецовым И.А. 23.02.2011г. Кузнецов И.А. установил отцовство в отношении ее дочери Кузнецовой (ранее Молодцовой) Марии, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После заключения брака Кузнецова О.И. с ребенком выехали из <адрес> в <адрес> и проживали по месту жительства Кузнецова И.А. по адресу: <адрес>. До настоящего времени брак между Кузнецовой О.И. и Кузнецовым И.А. не расторгнут. Несовершеннолетняя Кузнецова М.И. с 08.04.2011г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным оУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары.

С 18.08.2009г. Кузнецова (до брака Молодцова) О.И. с несовершеннолетней дочерью имела временю регистрацию на шесть месяцев по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры являлась Вавилина Е.В.

Кроме того, ответчиком Кузнецовой О.И. не представлено суду доказательств, подтверждающих, что Вавилин В.М. принимал меры к регистрации ее по месту своего жительства. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Вавилин В.М. не признавал за Кузнецовой О.И. право пользования спорным жилым помещением.

Ответчик также не представила суду допустимых доказательств, свидетельствующих о ведении ими совместного хозяйства, наличие общего бюджета. Свидетель Плаксина С.В. пояснила в суде, что в гости к Кузнецовой О.И. с Вавилиным В.М. она никогда не ходила, в квартире не была. Из пояснений свидетеля Машина Е.А., допрошенного в судебном заседании от 09.11.2017г., также не следует, что Вавилин В.М. и Кузнецова О.И. состояли в супружеских отношениях. Заслушав указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что их пояснения не могут являться допустимым доказательством по делу, поскольку свидетели не осведомлены надлежаще о жизни и отношениях Вавилина и Кузнецовой. Данные свидетели, в опровержение пояснений ответчика Кузнецовой О.И., настаивали на том, что Кузнецова с Вавилиным с 2005г. по день его смерти постоянно проживали вместе по спорному адресу. Однако в судебном заседании установлено, что в 2010-2011г. Кузнецова О.И. с дочерью проживали по месту жительства ее мужа Кузнецова И.А.

Таким образом, в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что Кузнецова О.И. была вселена в <адрес> в г. Самары Вавилиным В.М. в качестве члена его семьи, поддерживала с ним супружеские отношения и вела совместное хозяйство.

Учитывая, что ответчик Кузнецова О.И. не состоит в родственных отношениях с Вавилиным В.М. на ее вселение в спорное жилое помещение требовалось согласие наймодателя жилого помещения – Департамента управления имуществом г.о. Самара (Администрации Промышленного района г.о. Самары). Сторонами не оспаривается, что соответствующее согласие наймодателя жилого помещения на вселение в спорное жилое помещение ответчицы и ее несовершеннолетней дочери получено не было. Следовательно, вселение ответчицы в спорное жилое помещение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Суд учитывает, что факт проживания Кузнецовой О.И. по спорному адресу в период с 2005г. по 2010г., с 2011г. по настоящее время сам по себе не свидетельствует о наличии права пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, требования Кузнецовой О.И. о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ней права пользования указанным жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что Кузнецова О.И. со своей несовершеннолетней дочерью Кузнецовой М.И. вселились в спорное жилое помещение в отсутствие законных оснований, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении Кузнецова О.И. не стоит, несовершеннолетняя Кузнецова М.И. имеет постоянную регистрацию по месту жительства отца, за время проживания в спорном жилом помещении обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняла, что подтверждает выписка из лицевого счета на квартиру, свидетельствующая о наличии долга по оплате по состоянию на 28.02.2017г. в сумме 63 109, 24 руб., требования Департамента управления имуществом г.о. Самары о выселении Кузнецовой О.И., Кузнецовой М.И. из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении, удовлетворить.

Выселить Кузнецову Оксану Ивановну ДД.ММ.ГГГГ.р., Кузнецову Марию Ильиничну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Кузнецовой Оксаны Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признание приобретшей права пользования на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца мс момента изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара.

Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2017г.

Председательствующий: подпись Ю.В.Бакаева

Копия верна : Судья : Секретарь: