Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2010 от 12.02.2010

... Дело № 5/8-2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волоколамск 25 февраля 2010 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области                                                       В.В. Тюленев

при секретаре Т.С. Рамазановой

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Петренко ФИО1, юридический адрес: ..., ..., ..., ..., ... ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена г. ... отделом государственного пожарного надзора в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния объекта – кафе, принадлежащего Индивидуальному предпринимателю Петренко ФИО1, было произведено пожарно-техническое обследование помещений кафе ИП Петренко С.В., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., в результате которого установлено, что ИП Петренко С.В. нарушил требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 г., а именно:

- Не оборудовал помещения автоматической пожарной сигнализацией /ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-2003/;

- Не оборудовал помещения системой оповещения людей при пожаре /ППБ 01-03, п. 3 НПБ 104-03 табл. 2/;

- Не обеспечил помещения объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности (световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода» с автономным питанием и от электросети) /ППБ 01-03 п. 61/;

- Не обеспечил соответствие плана эвакуации на случай пожара требованиям норм /ППБ 01-03 п. 16/;

- Не обеспечил наличие на видных местах табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны /ППБ 01-03 п. 13/;

- Не провел обучение по программе пожарно-технического минимума /ППБ 01-03 п. 7/, тем самым Индивидуальный предприниматель ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. 

Петренко С.В. в судебном заседании показал, что Дата обезличена г. инспектором ОГПН ФИО2 было проведено пожарно-техническое обследование помещений кафе, по адресу: ..., ..., ..., в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. С протоколом об административном правонарушении он не согласен, поскольку считает, что помещение кафе открыто для приема пищи только сотрудниками автосервиса и используется только ими в количестве трех человек. Также считает, что помещение в таком качестве и площадью не более 15 кв.м. соответствует требованиям норм пожарной безопасности и оборудования пожарной сигнализацией не требуется, помещение маленькое и эвакуационных выходов достаточно, помещение оборудовано средствами пожаротушения. В настоящее время часть выявленных нарушений, которые не требуют финансовых вложений уже устранены. Ранее ИП Петренко С.В. к административной ответственности за совершение подобных нарушений не привлекался.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения Петренко С.В., изучив материалы дела, суд считает, что Индивидуальным предпринимателем Петренко С.В. - совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

 Статья 20.4 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Нарушение требований пожарной безопасности ИП Петренко С.В. является пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.          

 В силу ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).

Вина Индивидуального предпринимателя Петренко С.В., в данном случае связана с ненадлежащим обеспечением соблюдения правил и норм пожарной безопасности и им не было представлено доказательств, принятия мер по недопущению выявленных нарушений.

Факт совершения ИП Петренко С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП подтверждается: Актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена г., протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г., объяснениями правонарушителя данными в судебном заседании.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Петренко С.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, а равно отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

А поэтому, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, для устранения выявленных нарушений, поскольку не устранение данных нарушений может привести к тяжелым последствиям, таким как возникновению пожара и гибели людей, а назначение более мягкого наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания и устранения выявленных нарушений.

.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4. ч.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л  :

                Индивидуального предпринимателя Петренко Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении кафе по адресу: ..., ..., ..., ...,  на срок до 30 /тридцати/ суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волоколамского городского

суда Московской области подпись В.В. ТЮЛЕНЕВ

Копия верна:       СУДЬЯ В.В. ТЮЛЕНЕВ