Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1865/2014 ~ М-751/2014 от 18.02.2014

Дело № 2-1865/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Суплотовой А.И.

с участием : представителя заявителя- Шапошникова Н.А., представителя заинтересованного лица- администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области- Пугайкиной Е.В., заинтересованного лица- Осетрова А.И., представителя заинтересованного лица- Осетрова А.И.- Демидова Д.В.

07 марта 2014 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Осетровой Т.А. о признании незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в определении порядка пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Осетрова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в определении порядка пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что нанимателем квартиры ... является Осетров А.И.. Помимо нанимателя в данном жилом помещении зарегистрированы- она и дочь Осетрова А.И.- ФИО1 После расторжения брака с Осетровым А.И. она перестала быть членом семьи нанимателя, соглашение о порядке пользования жилым помещением между ней и Осетровым А.И. не достигнуть. В связи с этим она обратилась в администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области с заявлением об определении порядка пользования жилым помещением. Администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области отказано в её требованиях со ссылкой на отсутствие механизма определения порядка пользования жилым помещением с бывшими членами семьи. Считает данный отказ необоснованным, поскольку действующим законодательством не запрещено определение такого порядка бессрочного пользования жилым помещением по аналогии с определением порядка пользования жилым помещением между собственниками жилья и не нарушает прав и интересов других лиц. Просит признать незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Заявитель- Осетрова Т.А., будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель заявителя- Шапошников Н.А. поддержал заявление, просил удовлетворить требования Осетровой Т.А., дополнив, что наниматели Осетрова Т.А. и Осетров А.И. из- за сложившихся конфликтных отношений не могут прийти к соглашению о порядке пользования жилым помещением. Поэтому оспариваемый отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области нарушает баланс интересов нанимателей жилого помещения ...

Представитель заинтересованного лица- администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области- Пугайкина Е.В. возражает против удовлетворения заявления, мотивируя тем, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением между нанимателями этого помещения, поскольку наниматели имеют равные права пользования.

Заинтересованное лицо- Осетров А.И., возражает против удовлетворения требований Осетровой Т.А., пояснив, что на основании решения суда заявитель вселена в квартиру ... и занимает комнату, площадью 11,4 кв.метра. На дверь в данную комнату Осетровой Т.А. установила замок и комната закрыта. Таким образом, фактически порядок пользования жилым помещением между ними сложился.

Представитель заинтересованного лица- Демидов Д.В. полагает заявление необоснованным, поскольку администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области не обладает полномочиями по определению порядка пользования жилым помещением между нанимателями жилья.

Представитель заинтересованного лица- ООО Жилищная эксплуатационная компания», будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Осетров А.И. является нанимателем жилого помещения, по адресу: ..., находящегося в муниципальной собственности городского округа- город Волжский Волгоградской области. В данной квартире зарегистрированы: Осетров А.И. с "."..г., Осетрова Т.А.- с "."..г., ФИО1, <...> года рождения- с "."..г.. Брак между Осетровым А.И. и Осетровой Т.А. прекращен "."..г..

Указанные обстоятельства подтверждаются, вступившим в законную силу "."..г., решением Волжского городского суда от "."..г. (л.д. 6-9). На основании данного решения Осетрова Т.А. вселена в квартиру ...

В соответствии с заочным решением от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., определен порядок участия Осетровой Т.А. и Осетрова А.И. в оплате указанного жилого помещения (л.д. 10-15).

Осетрова Т.А. обратилась в администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области с заявлением об определении порядка пользования жилым помещением по адресу: ....

"."..г. Осетровой Т.А. отказано в определении порядка пользования данным жилым помещением, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок определения пользования муниципальным жилым помещением с бывшими членами семьи (л.д. 20).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанная позиция отражена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которой равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что действующее жилищное законодательство не предусматривает оснований к определению порядка пользования жилым помещением, предоставленном по договору социального найма.

Довод представителя заявителя о том, что Осетрова Т.А. намерена лишь определить порядок пользования жилым помещением, а не об изменении договора социального найма, судом не принимается, поскольку определение порядка пользования жилым помещением фактически является разделом жилого помещения и влечет за собой изменение договора социального найма.

Ссылка заявителя и его представителя о применении к заявленным требованиям аналогии закона, а именно норм статьи 127 ЖК РФ, является несостоятельным, поскольку положения статьи 127 ЖК РФ регулируют правоотношения между собственниками жилых помещений, предусматривают раздел жилого помещения при наличии технической возможности передачи изолированного жилого помещения и вспомогательных помещений (общего пользования) и не могут применяться к отношениям по договору социального найма, имеющим иную правовую природу.

Таким образом, суд считает, что администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области правомерно отказано Осетровой Т.А. в определении порядка пользования муниципальным жилым помещением по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Осетровой Т.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в определении порядка пользования жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -     /подпись/     С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 12 марта 2014 года.

Судья -     /подпись/     С.Г. Шестакова