Решение по делу № 3а-242/2020 от 18.12.2019

Дело № 3а-242/2020    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Титовца А.А.,

при секретаре Еремеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Моториной Ирины Владимировны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Моторина И.В. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения) об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости:

– помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **160, площадь 88,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 947 295 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **164, площадь 77 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 570 121 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **153, площадь 77,5 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 586 811 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **155, площадь 129,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 909 282 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **156, площадь 25,1 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 837 793 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **141, площадь 85,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 857 174 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **142, площадь 24,7 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 824 442 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **213, площадь 74,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 476 662 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **148, площадь 128,5 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 885 095 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный истец Моторина И.В.- надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки в суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель административного истца Моториной И.В.- К.- надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Лядов К.Э., действующий на основании доверенностей с иском не согласен, поддерживает позицию, которая изложена в письменных возражениях, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Пермскому краю В., действующая на основании доверенности, представила письменные пояснения по административному исковому заявлению, в которых указала, что в случае удовлетворения требований административного истца, решение суда по настоящему делу не будет расцениваться как принятое против заинтересованного лица (лица Управления Росреестра по Пермскому краю), ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации города Перми Б1., действующая на основании доверенности, представила письменные пояснения по административному исковому заявлению, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пермскому краю) надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки в суд не уведомили, об отложении дела не просили.

В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.

Судом установлено, что Моториной И.В. на праве собственности принадлежит:

– помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **160, площадь 88,3 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 5 120 340,4 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **164, площадь 77 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 4 474 342,95 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **153, площадь 77,5 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 4 502 975,53 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **155, площадь 129,3 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 7 446 887,39 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **156, площадь 25,1 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 1 474 431,23 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **141, площадь 85,6 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 4 966 191 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **142, площадь 24,7 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 1 451 069, 67 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **213, площадь 74,2 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 4 313 917,51 руб.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **148, площадь 128,5 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 соответственно равна 7 401 727,21 руб.

Согласно отчету об оценке № 19/0916-5н от 11.02.2020, подготовленного оценщиком ООО «Авангард» Б2., рыночная стоимость объектов недвижимость на дату оценки 01.01.2018:

- с кадастровым номером **160 составляет 2 947 295 руб.;

- с кадастровым номером **164 составляет 2 570 121 руб.;

- с кадастровым номером **153 составляет 2 586 811 руб.;

- с кадастровым номером **155 составляет 3 909 282 руб.;

- с кадастровым номером **156 составляет 837 793 руб.;

- с кадастровым номером **141 составляет 2 857 174 руб.;

- с кадастровым номером **142 составляет 824 442 руб.;

- с кадастровым номером **213 составляет 2 476 662 руб.;

- с кадастровым номером **160 составляет 3 885 095 руб.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 № 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Правовой интерес Моториной И.В. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Суд признает отчет об оценке № 19/0916-5н относимым, допустимым и достоверным доказательством.

В соответствии со статьёй 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчёт об оценке объекта оценки. Отчёт об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и её итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчёта об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

Требования к отчёту об оценке установлены Федеральным стандартом оценки «Требования к отчёту об оценке (ФСО № 3)», утверждённым приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 299.

В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчёт об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчёт.

Оценив отчёт об оценке, составленного оценщиком Б2., в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что отчёт об оценке № 19/0916-5н соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Оценщик Б2., проводившая оценку, является членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», регистрационный № 004754 в реестре оценщиков, включена в реестр 30 июля 2008 г. Обязательная гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована в СПАО «РЕСО-Гарантия».

При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, в суде не добыто.

Возражения стороны административного ответчика об исчислении рыночной стоимости объектов оценки без вычета НДС были учтены административным истцом в уточненном административном исковом заявлении. Иные замечания о несогласии с Отчетом об оценке административным ответчиком не приведены. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленных в уточненном исковом заявлении, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.

С учетом изложенного, заявленные Моториной И.В. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: ****:

– помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **160, площадь 88,3 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 2 947 295 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **164, площадь 77 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 2 570 121 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **153, площадь 77,5 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 2 586 811 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **155, площадь 129,3 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 3 909 282 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **156, площадь 25,1 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 837 793 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **141, площадь 85,6 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 2 857 174 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **142, площадь 24,7 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 824 442 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **213, площадь 74,2 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 2 476 662 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **148, площадь 128,5 кв.м, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 19/0916-5 в размере 3 885 095 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения необходимо указывать дату подачи соответствующего заявления.

Материалами дела подтверждаются обстоятельства обращения административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в суд 18 декабря 2019 года, в связи с чем, датой подачи Моториной И.В. заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости является дата обращения в суд (18 декабря 2019 года) с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Моториной Ирины Владимировны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

– помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **160, площадь 88,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 947 295 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **164, площадь 77 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 570 121 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **153, площадь 77,5 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 586 811 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **155, площадь 129,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 909 282 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 2, кадастровый номер **156, площадь 25,1 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 837 793 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **141, площадь 85,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 857 174 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **142, площадь 24,7 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 824 442 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **213, площадь 74,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 476 662 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;

- помещение, назначение: нежилое, этаж № 3, кадастровый номер **148, площадь 128,5 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 885 095 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 18 декабря 2019 г.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 26 февраля 2020 г.

Судья подпись.