Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2018 ~ М-23/2018 от 31.01.2018

№2-89/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года                             с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Петровой С.Д.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края – Казанцева Д.А.,

материальных истцов: Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны,

при секретаре – Гузенковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края в интересах Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны к администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, на основании договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района в интересах Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны обратился в суд к администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, на основании договора социального найма, ссылаясь на то, что истцы, как члены одной семьи, состоят на учете в Ирбейском сельсовете Ирбейского района в качестве нуждающихся в жилом помещении с 09.01.2013 года, поскольку предоставленное им по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, а иного жилья у истцов не имеется. Ответчик не исполняет своей обязанности по предоставлению жилого помещения истцам вне очереди. Истцы обратились с заявлениями к прокурору с просьбой защитить их жилищные права.

Материальные истцы Луценко Ида Андреевна, Колосов Юрий Тимофеевич, Луценко Светлана Ивановна заявленные в их интересах требования поддержали, дали суду аналогичные показания и пояснили, что трехкомнатная <адрес> в <адрес> была предоставлена Ирбейским сельсоветом Луценко Иде ФИО7 и ее членам семьи: Колосову Юрию Тимофеевичу - сожителю, Луценко Светлане Ивановне - дочери, Колосову Денису Юрьевичу - сыну, Колосову Артему Юрьевичу – сыну по договору социального найма № 137 от 07.11.2006 года. 28.09.2012 года на основании акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии данная квартира была признана непригодной для проживания. 09.01.2013 года администрацией Ирбейского сельсовета Луценко И.А. с семьей из шести человек, зарегистрированных в квартире, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и за Лученко И.А. признано право на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда. Другого жилого помещения, кроме обозначенной квартиры у них нет. В настоящее время они не могут проживать в <адрес> в <адрес>, поскольку после пожара соседних квартир в их доме, их квартира пришла в полную негодность для проживания, находится там стало опасно. Луценко И.А. и Колосов Ю.Т. арендовали <адрес> в <адрес>, а Луценко С.И. проживает в летней кухне, расположенной в усадьбе <адрес>. <адрес> по <адрес>. Луценко С.И. намерена и в дальнейшем проживать с матерью Луценко Идой Андреевной и с Колосовым Юрием Тимофеевичем, чтобы оказывать им помощь. Колосов Денис Юрьевич, Колосов Артем Юрьевич, Луценко Руслан Иванович не претендуют на получение жилья по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации Ирбейского сельсовета в судебное заседание не явился, согласно представленного ДД.ММ.ГГГГ заявления заместителя главы Ирбейского сельсовета В.Н. Калмыкова (по доверенности № 23 от 14.12.2017 года) исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. О судебном заседании, назначенном на 02.07.2018 года 15 часов 30 минут ответчик уведомлен надлежащим образом. В судебное заседание своего представителя не направил, отложить рассмотрение дела не просил.

Не явился в судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ирбейского района, 10.05.2018 года временно замещающий должность главы района А.Н. Струков представил в суд возражения по иску, где со ссылкой на ст.ст. 86-89 ЖК РФ просил в удовлетворении исковых требований отказать. При этом просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ирбейского района Красноярского края.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, а также изучив техническое заключение по результатам осмотра дома, в котором расположена квартира истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в интересах материальных истцов Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны.

Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в таких жилых помещениях по установленным данным Кодексом основаниям (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признано непригодным для проживания (пункт 3).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставление гражданам жилого помещения, обусловленное признанием жилого дома аварийным, занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер и направлено на улучшение гражданам жилищных условий только с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что трехкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., была предоставлена Ирбейским сельсоветом Ирбейского района Красноярского края Луценко Иде Андреевне и ее членам семьи: Колосову Юрию Тимофеевичу - сожителю, Луценко Светлане Ивановне - дочери, Колосову Денису Юрьевичу - сыну, Колосову Артему Юрьевичу - сыну по договору социального найма № 137 от 07.11.2006 года.

28.09.2012 года на основании акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии данная квартира была признана непригодной для проживания.

09.01.2013 года на основании Постановления № 2-пг администрацией Ирбейского сельсовета Луценко Ида Андреевна с семьей из шести человек, зарегистрированных в квартире № 3 дома № 11 по

<адрес> в <адрес>, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и за Луценко Идой Андреевной признано право на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Факт постановки материальных истцов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий подтверждается обозначенным Постановлением № 2-пг от 09.01.2013 года, копией материалов учетного дела № 166.

Согласно технического заключения: шифр 05-08-14ТЗ от 2014 года, строительной компании ООО «Холдинг-центр», имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-П-145004032010 от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам обследования многоквартирного жилого дома в количестве 4-х квартир, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в настоящее время строительные конструкции многоквартирного жилого дома в количестве 4-х квартир, расположенного по <адрес>, не отвечают требованиям нормальной эксплуатации и находятся в состоянии, характеризующимся как аварийное. Строительные конструкции обследуемого здания: фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие, конструкции крыши, пола, оконных и дверных заполнений находятся в аварийном состоянии. Несущие конструкции многоквартирного жилого дома подвержены деформации, гниению и интенсивно разрушаются. Эксплуатация многоквартирного жилого дома в нынешнем состоянии недопустима. При продолжении эксплуатации многоквартирного жилого дома в нынешнем состоянии будет происходить дальнейшее разрушение его конструктивных элементов и их обязательное обрушение. Для обеспечения безопасной эксплуатации дома необходимо провести капитальный ремонт с усилением и восстановлением конструкций фундамента, заменой перекрытия, заменой крыши, наружных и внутренних стен, заменой заполнений оконных и дверных проемов, заменой конструкций пола, сети электроснабжения, разборкой мероприятий по водоотведению с территории жилого дома. Учитывая срок эксплуатации обследуемого дома, учитывая степень износа строительных конструкций (76%), их техническое состояние, и большой объем затрат на восстановление их эксплуатационной безопасности, жилой многоквартирный дом рекомендуется признать аварийным и непригодным к дальнейшей эксплуатации, строительные конструкции угрожают жизни и здоровью людей! Аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). (п. 3 Термины и определения «Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

В судебном заседании установлено, что у материальных истцов Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны другого жилого помещения, кроме обозначенной квартиры нет. В связи с аварийностью жилого дома и невозможностью проживания в предоставленном жилом помещении, истцы Луценко И.А., Колосов Ю.Т. и Луценко С.И. в <адрес> в <адрес> фактически не проживают с 2018 года. Луценко И.А. и Колосов Ю.Т. проживают в арендованном жилом доме № 78 по ул. Советской в с. Ирбейском, что подтверждено договором аренды жилого дома. А Луценко С.И. проживает в летней кухне, расположенной в усадьбе <адрес> в <адрес>.

Наймодатель – ответчик по делу администрация Ирбейского сельсовета Ирбейского района не представила суду доказательств тому, что ответчик предпринял какие-либо меры по предоставлению материальным истцам Луценко И.А., Колосову Ю.Т. и Луценко С.И. иного жилого помещения взамен аварийного жилья.

В связи с изложенным суд считает доказанными обстоятельства того, что для проживания в <адрес> в <адрес> материальных истцов, имеется реальная опасность для их жизни и здоровья с учетом состояния дома, требующая оперативного, не очередного решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Исходя из заявленных требований, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, возложении на ответчика обязанности вне очереди предоставить Луценко И.А., Колосову Ю.Т., Луценко С.И. жилое помещение благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> в пределах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 51 кв.м. на основании договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ирбейского района Красноярского края в интересах Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны удовлетворить.

На администрацию Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края возложить обязанность вне очереди предоставить Луценко Иде Андреевне, Колосову Юрию Тимофеевичу, Луценко Светлане Ивановне жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта с. Ирбейского Ирбейского района Красноярского края, в пределах с. Ирбейского Ирбейского района Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее пятидесяти одного квадратных метра на основании договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 09.07.2018 года.

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова

№ 2-89/2018 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июля 2018 года                             с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Петровой С.Д.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края – Казанцева Д.А.,

материальных истцов: Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны,

при секретаре – Гузенковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края в интересах Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны, Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича к администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, на основании договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района в интересах Луценко Иды Андреевны, Колосова Юрия Тимофеевича, Луценко Светланы Ивановны, Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича, обратились в суд к администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, на основании договора социального найма, ссылаясь на то, что истцы, как члены одной семьи, состоят на учете в Ирбейском сельсовете Ирбейского района в качестве нуждающихся в жилом помещении с 09.01.2013 года, поскольку предоставленное им по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, а иного жилья у истцов не имеется. Ответчик не исполняет своей обязанности по предоставлению жилого помещения истцам вне очереди. Истцы обратились с заявлениями к прокурору с просьбой защитить их жилищные права.

Материальные истцы Колосов Денис Юрьевич, Колосов Артем Юрьевич, Луценко Руслан Иванович в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых исковые требования, заявленные в их интересах прокурором, не поддержали, отказались от исковых требований, заявленных в их интересах, последствия отказа от иска им ясны.

Представитель ответчика администрации Ирбейского сельсовета в судебное заседание не явился, согласно представленного 22.03.2018 года заявления заместителя главы Ирбейского сельсовета В.Н. Калмыкова (по доверенности № 23 от 14.12.2017 года) исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. О судебном заседании, назначенном на 02.07.2018 года 15 часов 30 минут ответчик уведомлен надлежащим образом. В судебное заседание своего представителя не направил, отложить рассмотрение дела не просил.

Не явился в судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ирбейского района, 10.05.2018 года временно замещающий должность главы района А.Н. Струков представил в суд возражения по иску, где со ссылкой на ст.ст. 86-89 ЖК РФ просил в удовлетворении исковых требований отказать. При этом просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ирбейского района Красноярского края.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчика, третьего лица и материальных истцов Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича.

С учетом представленных письменных заявлений материальных истцов об отказе от иска, поданного, в том числе, и в их интересах, процессуальный истец – помощник прокурора Ирбейского района Казанцев Д.А. исковые требования, заявленные в интересах материальных истцов Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича, не поддержал.

Материальные истцы Луценко Ида Андреевна, Колосов Юрий Тимофеевич, Луценко Светлана Ивановна не возражают принять отказ от иска материальных истцов Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича.

     В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что материальными истцами Колосовым Денисом Юрьевичем, Колосовым Артемом Юрьевичем, Луценко Русланом Ивановичем представлены письменные заявления об отказе от

исковых требований, заявленных в их интересах прокурором Ирбейского района. Согласно указанных заявлений последствия отказа от иска материальным истцам известны.

Процессуальный истец помощник прокурора Ирбейского района с учетом позиции материальных истцов, требования в их интересах не поддерживает, просит прекратить производство по иску в интересах обозначенных материальных истцов в связи с отказом от иска.

Стороны не возражают против прекращения производства по делу, данный отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, поэтому данный отказ от иска принимается судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска материальных истцов Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича.

В гражданском деле № 2-89/2018 прекратить производство по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края в интересах Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича к администрации Ирбейского сульсовета Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с отказом от иска материальных истцов Колосова Дениса Юрьевича, Колосова Артема Юрьевича, Луценко Руслана Ивановича.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в 15-дневный срок.

Председательствующий                         С.Д. Петрова