Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-43161/2018 от 26.10.2018

Судья: Курин Ю.В. Дело № 33а-43161/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Якубовской Е.В.

при секретаре Макаровой Е.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по заявлению администрации г.Сочи о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам

по частной жалобе администрации г.Сочи на определение Центрального районного суда г.Сочи от 05 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия

установила:

определением Центрального районного суда г.Сочи от 05 сентября 2018 года отказано в удовлетворении заявления администрации г.Сочи о пересмотре решения Центрального районного суда г.Сочи от 12 августа 2014 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, администрация г.Сочи просит отменить вышеуказанное определение суда и удовлетворить ее заявление об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование доводов частной жалобы указано, что обжалуемое определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, 12 августа 2014 года решением Центрального районного суда г.Сочи удовлетворено заявление Ханджияна А.А. об оспаривании отказа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ.

28 октября 2014 года апелляционным определением вышеуказанное решение суда отменено, в удовлетворении заявления Ханджияна А.А. отказано.

15 июля 2015 года постановлением президиума Краснодарского краевого суда апелляционное определение от 28 октября 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

При новом рассмотрении дела, 29 сентября 2015 года апелляционным определением решение Центрального районного суда г.Сочи от 12 августа 2014 года оставлено без изменения.

17 декабря 2015 года определением Центрального районного суда г.Сочи решение Центрального районного суда города Сочи от 12 августа 2014 года разъяснено.

В сентябре 2016 года администрация г.Сочи обращалась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Сочи от 12 августа 2014 года, как лицу, не привлеченному к участию в деле.

28 сентября 2016 года определением Центрального районного суда г.Сочи был восстановлен процессуальный срок на обжалование решения суда.

15 декабря 2016 года апелляционным определением решение Центрального районного суда г.Сочи от 12 августа 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.Сочи - без удовлетворения. При этом суд апелляционной инстанции не усмотрел нарушение обжалуемым решением прав и законных интересов администрации г.Сочи.

20 августа 2018 года в Центральный районный суд г.Сочи от администрации г.Сочи поступило заявление об отмене решения суда от 12 августа 2014 года по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование заявления указано, что прокуратурой выявлен ряд нарушений действующего законодательства при формировании и кадастровом учете спорного земельного участка. В результате выявленных нарушений отделом по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП Лазаревского района СУ УВД по г.Сочи возбуждены уголовные дела, материалами которых подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, приобретенного по подложным документам. В связи с чем, имеется нарушения прав администрации.

Согласно части 1 статьи 345 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда, вступившее в законную силу, может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии со статьей 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта, имеющие существенное значение для административного дела следующие обстоятельства, а именно: существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.

Данный перечень оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Таким образом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, указанные в заявлении администрации г.Сочи, в соответствии со статьей 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не могут являться вновь открывшимися, влекущими пересмотр решения Центрального районного суда г.Сочи от 12 августа 2014 года. В связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления администрации г.Сочи.

Довод частной жалобы о том, что в ходе прокурорской проверки был установлен факт приобретения земельного участка, из которого был образован спорный земельный участок, на основании подложных документов, что является основанием для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, не может быть принят судебной коллегией во внимание, так как согласно статье 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является, в том числе установленная вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательств, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу.

Вместе с тем, администрацией г.Сочи судам первой и апелляционной инстанции вместо необходимого вступившего в законную силу приговора суда, предоставлены постановления о возбуждении уголовных дел, т.е. акты, которые в силу статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не влекут пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает определение суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда г.Сочи от 05 сентября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г.Сочи - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: