Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2013 (2-3301/2012;) ~ М-3196/2012 от 07.11.2012

                                                                                                                            Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2013 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.,

при секретаре         Бродовской Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутовой <данные изъяты> к МКУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Лухманов <данные изъяты>, Лухманова <данные изъяты>, Лухманова <данные изъяты>, Департамент имущественных и земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

          Бутова <данные изъяты> обратилась в суд с иском к МКУ «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Лухманов <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

         04.12.2012 г. протокольным определением, согласно ст. 43 ГПК РФ, в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Департамент имущественных и земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

         В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства, с ДД.ММ.ГГГГ Бутова <данные изъяты> проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении №, состоящем из одной жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном на втором этаже жилого дома литер <данные изъяты>, находящегося в <адрес>, №.

         Дом по <адрес> был общежитием завода «<данные изъяты>». В <данные изъяты> году <данные изъяты> истца ФИО4, работавшей на этом предприятии, в данном общежитии была предоставлена комната № площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В указанное жилое помещение истица вселилась при жизни <данные изъяты> в <данные изъяты> году и проживает в нем до сих пор, вместе с ней проживают: <данные изъяты> - Лухманов <данные изъяты>., его <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты>., <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ДМиБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону заключили с Лухмановым <данные изъяты> договор найма жилого помещения в общежитии на комнату №. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены истец, Лухманова <данные изъяты> и Лухманова <данные изъяты>

На обращение Лухманова <данные изъяты> с заявлением о приватизации жилого помещения МКУ «ДМиБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщило об отказе в приватизации, так как строение по <адрес>, № имеет статус общежития.

         Истец в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия (л.д.76), дело рассмотрено в ее отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

          Представитель истца по доверенности Сысоева <данные изъяты> (л.д.8) явились, подержала исковые требования, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.        

          Ответчики, 3-е лицо - ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали перед судом об отложении дела (л.д.70-72), дело рассмотрено в их отсутствии, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

         3-и лица - Лухманов <данные изъяты>., Лухманова <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, в адрес суда направили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия (л.д.73-75), дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

         Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 названного Закона).

Судом установлено, что дом по <адрес> был общежитием завода «<данные изъяты>». В <данные изъяты> году <данные изъяты> истца ФИО4, работавшей на этом предприятии, в данном общежитии была предоставлена комната № площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в данной комнате проживает и зарегистрирована Бутова <данные изъяты>., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.19), ранее истица была зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> (л.д.15).

           Совместно с истицей в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены ее семьи: <данные изъяты> - Лухманов <данные изъяты>- с ДД.ММ.ГГГГ, его <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19,20).

           Ранее в приватизации Бутова <данные изъяты> не участвовали (л.д.14).

           В соответствии с нотариально заверенными согласиями Лухманова <данные изъяты>., Лухманова <данные изъяты>., Лухманов <данные изъяты>. дали свое согласие на приватизацию спорного помещения на имя Бутовой <данные изъяты>, без включения их в число собственников (л.д.16-18).

Постановлением Мера г.Ростова-на-Дону № 2458 от 28.08.2001г. в соответствии с Указом Президента РФ от 10.08.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» жилой <адрес> в <адрес> оформлен в муниципальную собственность (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ между Дирекцией муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону и <данные изъяты> истца Лухмановым <данные изъяты> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, № (л.д.9-11)

В договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя включены истец - Бутова <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> Лухманова <данные изъяты> (л.д.9-11), кроме того, в договоре указано, что настоящий договор заключен на основании ордера (вселительной записки) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9).

Согласно предмету настоящего договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1-й комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ком. <адрес>, для проживания в нем. Истица со своей стороны условия договора выполняет, производит оплату по коммунальным платежам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года какая-либо задолженность отсутствует (л.д.21).

Из справки Департамента имущественно-земельных отношений гор. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> в жилом доме по адресу: <адрес> № значатся муниципальные квартиры (в том числе и квартира №<адрес>), балансодержателем которых является МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» гор. Ростова-на-Дону (л.д.13).

В добровольном порядке МКУ «ДМИБ Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону удовлетворять заявление о приватизации спорного помещения отказывается, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).                           

         По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес>, указано как общежитие (л.д.22-28), жилая комната №, в которой проживает истица, на плане техпаспорта значится как жилое помещение № комната №, площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.26).

Из буквального смысла ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

          Кроме того, согласно разъяснениям Верховного суда РФ от 07.06.2006 года и 14.06.2006 года, общежития, которые принадлежат государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

         То есть, на возникшие правоотношения распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

          Необходимо также учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальную собственность (муниципальный жилищный фонд), могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства также нашли свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации указанного права.

В силу положений ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Принимая во внимание, что жилое помещение, предоставленное в пользование Бутовой <данные изъяты>., является изолированным, а также то обстоятельство, что она ранее в приватизации не участвовала, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на получение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Кроме того, ДИЗО г. Ростова-на-Дону в своем отзыве на иск подтверждают тот факт, что жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре объектов муниципальной собственности, и они полагают возможным признать право собственности на спорное имущество за истицей (л.д.50,51).

Данный факт подтверждается и Выпиской из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77).

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутовой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Бутовой <данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на жилое помещение №, состоящее из комнаты № (по данным МУПТИиОН) площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное на втором этаже жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, прекратив право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 февраля 2013 года.

Судья: