Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6931/2014 ~ М-6639/2014 от 11.09.2014

дело № 2-6931/14                  Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием представителя истца Крючковой Н.Н., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода, представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода Пономаревой Ю.С., представителя третьего лица ООО «Общий дом» Цветковой С.А., третьего лица Скудиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной ФИО11 к Администрации Великого Новгорода о признании недействительной государственной регистрации права собственности, признании права общей долевой собственности на нежилые помещения,

установил:

Ильина С.М. обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация), указав в обоснование, что с 06.11.2001 года она является собственником квартиры <адрес>. В доме по указанному адресу находится несколько нежилых помещений общей площадью 785,9 кв.м., в том числе нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. с кадастровым номером № и нежилое помещение общей площадью 64 кв.м. с кадастровым номером №. До августа 2014 года собственники помещений жилого дома полагали, что обозначенные помещения являются их общим имуществом, в них находится запорная арматура, система холодного водоснабжения, теплоснабжения, установлен общедомовой счетчик. В августе 2014 года истцу стало известно о том, что нежилое помещение с кадастровым номером № является муниципальной собственностью, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации от 20.09.2006 года. Право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № не зарегистрировано, однако ответчик без согласия собственников помещений жилого дома сдает данное помещение в аренду ИП Скудиной Р.А. Истец полагает, что ее права нарушены, так как приобретая квартиру в собственность в 2001 году, она стала совладельцем общего имущества жилого дома.

Ссылаясь на нормы ст. 289, п.1 ст. 290 ГК РФ, ч.1 ст. 36 ЖК РФ, Ильина С.М. просит признать недействительной государственную регистрацию права муниципальной собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, признать общей долевой собственностью собственников помещений жилого дома нежилые помещения с кадастровыми номерами №.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода, Управление Росреестра по Новгородской области, ООО «Общий дом».

Истец Ильина С.М., представитель Управления Росреестра по Новгородской области в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Крючкова Н.Н. поддержала иск по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Пономарева Ю.С. иск не признала по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица ООО «Общий дом» Цветкова С.А., третье лицо Скудина Р.А. полагали, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Ильина С.М. является собственником квартиры №<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Администрацией Новгородской области 06.11.2001 г.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что данный жилой дом построен в 1954 году, имеет общую полезную площадь 2 824,9 кв.м.

Решением Президиума Новгородского областного Совета народных депутатов от 20.05.1991 года №60п «О закреплении и передаче ряда объектов, предприятий и учреждений в муниципальную собственность Новгородского городского Совета народных депутатов» объекты жилищно-коммунального хозяйства Великого Новгорода, включая жилые и нежилые помещения, переданы в муниципальную собственность.

20.09.2006 года Управлением ФРС по Новгородской области произведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования Великий Новгород на находящееся в указанном жилом доме встроенное нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер - №), регистрационная запись № 20.09.2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 20.09.2006 года серии №

Основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования послужило решение Президиума Новгородского областного Совета народных депутатов от 20.05.1991 года №№

Согласно выписке из ЕГРП № № по состоянию на 25.09.2014 года указанное встроенное нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. имеет кадастровый номер №

На основании приказа КУМИ Администрации Великого Новгорода от 01.04.2009 года № 240 спорное нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. включено в состав муниципальной казны.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механические, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а так же крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу положений статей 37 и 38 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, запрещена передача этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Из приведенных норм законов следует, что в многоквартирном доме к общему относится все имущество, не выделенное в натуре, не имеющее титульного собственника, предназначенное для содержания, обслуживания и доступа к помещениям, то есть имеющее вспомогательное назначение и обслуживающее более одного помещения (квартиры). Иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

Отнесение какого-либо помещения к числу общего имущества должно осуществляться исходя из его целевого назначения и технических характеристик, которые определяются, в том числе, на основании технических, проектных и иных документов.

При этом правовой режим таких помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Если по состоянию на указанный момент отдельные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества собственников помещений, то право общей долевой собственности собственников помещений на эти помещения не возникло. Остальные нежилые помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность собственников помещений как общее имущество дома.

Поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на колясочные и проходные подъезды, то это право в отношении каждого дома возникло одномоментно с приватизацией первого помещения в доме.

Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты, включая Закон РФ от 24.12.1992 года №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», Временное положение о кондоминиуме, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1993 года №2275, статью 290 ГК РФ, статью 36 ЖК РФ, лишь подтверждали наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняли его состав, но не порождали названное право заново.

Как следует из письма ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.09.2014 года № 612 целевым назначением нежилого встроенного помещения общей площадью 287,6 кв.м. с кадастровым номером № на дату первичной инвентаризации являлось использование его в качестве склада, котельной, сарая (кладовой). На отдельный технический учет данное помещение поставлено 08.06.2006 года как помещения подвала.

Целевым назначением нежилого встроенного помещения общей площадью 64 кв.м. с кадастровым номером 53:23:7010400:0106:02007:0030 на дату первичной инвентаризации являлось использование его в качестве сарая (кладовой). На отдельный технический учета данное помещение поставлено 19.01.2000 года как магазин.

Согласно техническим паспортам спорные объекты недвижимого имущества являются подвальными помещениями.

Согласно исполнительным схемам, представленным ООО «Общий дом», осуществляющим техническое обслуживание дома <адрес>, в подвальных помещениях находится запорная арматура системы холодного водоснабжения, теплоснабжения, установлен общедомовой счетчик энергоносителей.

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода от 30.09.2014 года № № на запрос суда следует, что первая приватизация жилого помещения в доме <адрес> осуществлена 16.10.1992 года.

Поскольку установлено, что нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. является частью многоквартирного жилого дома, имеет вспомогательное назначение, обладает признаками, позволяющими отнести его к общему имуществу (п. 1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ), в силу закона оно должно принадлежать всем собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих использование спорного помещения до 16.10.1992 года как самостоятельного объекта для целей, не связанных с обслуживанием дома, ответчиком при рассмотрении дела не представлено, а потому суд приходит к выводу о том, что на дату первой приватизации квартиры данное помещение относилось к числу общего имущества и имело режим общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах государственная регистрация права единоличной собственности на нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. только за одним из собственников помещений в доме - за Муниципальным образованием Великий Новгород является незаконной, противоречит ст.290 ГК РФ и ст.36 ЖК РФ, и нарушает права других собственников помещений жилого дома и, в частности, истца.

По изложенным мотивам, суд полагает, что нежилое помещение общей площадью 287,6 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений многоквартирного жилого дома, соответственно исковые требования Ильиной С.М. о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на данное помещение подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о признании общей долевой собственностью нежилого подвального помещения общей площадью 64 кв.м. с кадастровым номером № в силу следующего.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491., согласно подпунктам «а» пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случае, если общим имуществом владеют собственники помещений в здании, однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в ЕГРП за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, нарушение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество здания заключается в наличии и сохранении записи об индивидуальном праве собственности ответчика на это имущество. Признание права общей долевой собственности исключает наличие индивидуальной собственности на спорное имущество. Наличие иных нарушений права истцов не является условием для удовлетворения такого требования.

В период с 01.01.2000 г. по 30.06.2014 года нежилое помещение общей площадью 64 кв.м. было передано Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода в аренду индивидуальному предпринимателю Скудиной Р.А. с целью организации торговой деятельности. Однако 30.06.2014 г. арендные отношения прекращены, что подтверждается соглашением о расторжении договора аренды №№ от 01.08.2013 года.

Из материалов дела усматривается, что нежилое помещение общей площадью 64 кв.м. с кадастровым номером № в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно выписке из ЕГРП № № по состоянию на 25.09.2014 года право собственности на обозначенное нежилое помещение за кем-либо не зарегистрировано. 22.01.2009 г. Управлением ФРС по Новгородской области принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности Муниципального образования Великий Новгород на нежилое помещение с кадастровым номером № в связи с тем, что данный объект относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений данного дома.

Соответственно заявленное истцом требование о признании права общей долевой собственности на нежилое помещение общей площадью 64 кв.м. не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует нарушение права общей долевой собственности, выразившегося в наличии в ЕГРП записи об индивидуальном праве собственности ответчика на данное помещение.

На основании ст. 94, ч.1 ст. 98 ГПК РФ истцу подлежит возврату из местного бюджета государственная пошлина в сумме 600 руб., уплаченная по квитанции от 11.09.2014 г., в том числе: 200 руб. в связи с частичным удовлетворением иска, 400 руб. - как излишне уплаченные при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 287,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 287,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 10 ░░░░░░ 2014 ░░░░.