Решение по делу № 2-94/2016 ~ М-61/2016 от 15.02.2016

Дело 2-94/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма �22 марта 2016 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пестрикова В.В.

при секретаре Плаховой Е.В.

с участием помощника прокурора Маштбаева А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Ижемского района в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» об устранении нарушений правил безопасности здания, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» об устранении нарушений правил безопасности здания, утверждая, что Распоряжением Правительства Республики Коми № 496-р от 25.12.2015 года утвержден перечень мест массового пребывания людей в отношении объектов (территорий) на территории Республики Коми, которые относятся к сфере деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, пунктами 130-132 которого, находящиеся в оперативном управлении ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» здания по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар) и п.Щельяюр, ул.Заводская 17 отнесены к категории мест массового пребывания граждан. В связи с тем, что в силу действующего законодательства, все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения, однако на объектах ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» отсутствует система управления эвакуацией и видеонаблюдения, прокурор просит обязать ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» установить в зданиях, расположенных по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма ул.Семяшкина 7, с.Ижма ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр ул.Заводская 17 системы управления эвакуации людей и видеонаблюдения.

Определением суда от 04.03.2016 года в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Коми.

В связи с тем, что в настоящее на объектах ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» системы управления эвакуацией людей имеются, прокурор в порядке ст.39 ГПК РФ изменив исковые требования, просит обязать ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» установить в зданиях, расположенных по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма ул.Семяшкина 7, с.Ижма ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр ул.Заводская 17 системы видеонаблюдения.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. на исковых требованиях настаивает, просит обязать ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» установить в зданиях, расположенных по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма ул.Семяшкина 7, с.Ижма ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр ул.Заводская 17 системы видеонаблюдения.

Представитель ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» Дурягина Н.Ю. исковые требования признала частично, пояснив, что исковые требования в части установки систем видеонаблюдения в зданиях по адресу: с.Ижма ул.Семяшкина 7 и с.Ижма ул.Больничный городок 2 (стационар) признает, в остальной части иска не согласна, так как в настоящее время готовятся документы об исключении здания по адресу: п.Щельяюр, ул.Заводская 17 из числа объектов массового пребывания людей.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Коми в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, указав, что Министерство здравоохранения Республики Коми не является ответчиком по данному делу.

Суд, заслушав помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К., представителя ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» Дурягину Н.Ю. и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в области охраны здоровья населения и для целей своей деятельности использует здания по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр, ул.Заводская 17.

Распоряжением Правительства Республики Коми № 496-р от 25.12.2015 года, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации № 272 от 25.03.2015 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» используемые ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» здания по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр, ул.Заводская 17 отнесены к перечню объектов массового пребывания людей.

Согласно пунктов 21, 22, 23 Требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 25.03.2015 года, антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов; контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами; контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей; осуществления мероприятий по защите информации.

В зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный настоящими требованиями, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства и нормативных актов, в зданиях ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ», расположенных по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр, ул.Заводская 17 отсутствуют системы видеонаблюдения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ГБУЗ «Ижемская ЦРБ» доказательств установки в указанных выше зданиях систем видеонаблюдения представлено не было.

Таким образом, поскольку Распоряжением Правительства Республики Коми № 496-р от 25.12.2015 года здания расположенные по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар), п.Щельяюр, ул.Заводская 17 отнесены к местам массового пребывания людей и в силу Постановления Правительства РФ № 272 от 25.03.2015 года установка в данных зданиях систем видеонаблюдения является обязательной и доказательств устранения данных нарушений ответчиком представлено не было, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» в части установки систем видеонаблюдения в зданиях по адресам: с.Ижма, Семяшкина 7 и с.Ижма ул.Больничный городок 2 (стационар) согласна.

Доводы представителя ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ», что в настоящее время решается вопрос об исключении из числа мест массового пребывания людей здания по адресу: п.Щельяюр, ул.Заводская 17 не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части, поскольку при принятии соответствующего решения об исключении данного объекта из числа мест массового пребывания людей не лишает ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» права обратиться в суд с заявлением о прекращении в указанной части исполнительного производства.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что для исполнения решения суда ответчику необходимо изыскать денежные средства, найти соответствую организацию, произвести монтаж оборудования, суд находит возможным, установить ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» срок для исполнения решения суда до 01.09.2016 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» в срок до 01 сентября 2016 года установить в зданиях, расположенных по адресам: Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Семяшкина 7 и Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма, ул.Больничный городок 2 (стационар) системы видеонаблюдения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: В.В.Пестриков