Дело № 2-39-2017г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2017 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.,
при секретаре ПАНКОВОЙ Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Маккавеевское» к Ивановой И.А., Ивановой А.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Маккавеевское» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Иванова И.А. и ее дочь Иванова А.Л. с 01.04.1992 года по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>. С 2003 г. ответчики по данному адресу не проживают, договор социального найма Ивановой И.А. администрацией сельского «Маккавеевское» не выдавался. Ответчики, с момента выезда из квартиры не производили оплату за коммунальные услуги. К тому же, с 2003 г. квартире начала проживать А. с ее несовершеннолетним сыном Р.., которая, оплачивает коммунальные услуги. Просят суд признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.
Представитель администрации сп «Макавеевское» Банина А.В., действующая на основании доверенности от 18.03.2016г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики Иванова И.А. и Иванова А.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ответчик Иванова И.А. пояснила, что действительно в спорной квартире она и ее дочь не проживают, дочь живет отдельно от нее уже 7-8 лет, сама также на квартиру не претендует, проживает в пгт. Новокручининский, однако, ей нужна регистрация.
Суд, заслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ч.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора или на ином законном основании, а гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Иванова И.А., зарегистрирована с 01.04.1992 года и Иванова А.Л., зарегистрирована с 01.04.1992г., которые с 2003 г. фактическим в нем не проживают, договор социального найма с Ивановой И.А. не заключался по причине ее отсутствия нанимателя в жилом помещении (л.д. 5).
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности сп «Маккавеево» и стоит на балансе поселковой администрации, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Согласно выписке из похозяйственной книги, представленной администрацией сп «Маккавеевское» от 12.01.2017г. по адресу: <адрес> зарегистрированы: глава семьи – Иванова И.А., зарегистрирована с 01.04.1992г., дочь – Иванова А.Л., зарегистрирована с 01.04.1992г. по настоящее время. Других зарегистрированных лиц нет. Ранее были зарегистрированы были: дочь – Л. снята с регистрационного учета 21.08.2012г. Дочь – К. и внучка Иванова А.К. без регистрации (л.д. ).
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, что подтверждается актом обследования помещения от 06.09.2011г. и заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 06.09.2011г. (л.д. ).
В судебном заседании установлено, характер проживания ответчиков в спорном жилом помещении до 2003 года свидетельствует о том, что они проживали в нем на условиях договора социального найма. Данное обстоятельство также подтверждается и показаниями свидетелей, в частности, свидетеля А.
Свидетель А. суду пояснила, что знает ответчицу Иванову А.Л. с 2003 года, с ее разрешения в 2003 году она вселилась и проживает в квартире в <адрес>. Дочь ее не знает. На тот момент квартира была разбита, не было окон и дверей. Весь ремонт она сделала сама, за свой счет, оплачивает электроэнергию. В настоящее время проживает в этой квартире, Ивановы не появляются по месту регистрации.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно частям 1, 3 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом в силу толкования данных положений ЖК РФ, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, исходя из системной взаимосвязи норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, условием удовлетворения иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей члена семьи нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания по возникшему спору разъяснено сторонам в определении о подготовке дела к судебному разбирательству и получено ими.
Представленными истцом доказательствами судом установлено, что ответчики Иванова И.А. и Иванова А.Л., которым было предоставлено в пользование жилое помещение, в нем не проживают, препятствий в праве пользования жильем им при этом не чинились, в квартире проживают на протяжении длительного времени другие лица, бремя содержания имущества ответчики не несут, коммунальные услуги не оплачивают, отказавшись таким образом от прав пользования имуществом.
Учитывая установленные по делу факты в совокупности с вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики Иванова И.А. и Иванова А.Л. утратили право пользования спорным жилым помещением.
Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено, несмотря на надлежащее извещение о рассмотрении дела.
Таким образом, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что требования администрации подлежат удовлетворению, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.