Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-825/2021 ~ М-868/2021 от 04.08.2021

Дело № 2а-825/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна                                                              20 августа 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шавелькиной С.В.,

при секретаре Долговой Е.А.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя Лысяковой А.М., действующей на основании доверенности,

административного ответчика – Зайцева А.А.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Зайцева А.А.,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к Зайцеву А.А. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что Зайцев А.А. был осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.12.2012г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.05.2018г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 24 дня. Судимость не снята и не погашена. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.01.2021г., в отношении Зайцева А.А. был установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). Зайцев А.А. несмотря на установленные административные ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Учитывая ненадлежащее поведение Зайцева А.А. в период административного надзора, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Зайцев А.А. в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Зайцев А.А. отбыл наказание по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.12.2012г. по ч.1 ст.105 УК РФ, которым осужден к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22.05.2018г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 24 дня.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ - в ред. от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

Решением суда от 29.01.2021г. в отношении Зайцева А.А. был установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

После постановки на учет в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Зайцев А.А. на путь исправления не встал, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются письменными материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении №142903 от 17.03.2021г., которым Зайцев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21.04.2021г., которым Зайцев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 04.06.2021г., которым Зайцев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений Зайцевым А.А. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик Зайцев А.А. является гражданином Российской Федерации, холост, зарегистрирован по адресу: <Адрес>, проживает по адресу: <Адрес>, в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Зайцевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить Зайцеву А.А. административный надзор на срок 6 месяцев.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора отвечают целям задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности административного ответчика, уже установленных судом административных ограничений, суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Оснований для применения других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к Зайцеву А.А. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении Зайцева А.А. административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                  С.В. Шавелькина