Дело № 2-1133 / 2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2016 года г.Рязань
Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего судьи Фрумкина Р.М.,
при секретаре Назиной М.А.,
с участием представителя истца Гончаренко Т.А.,
представителя ответчика Пронякина С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федченко Ю.Н. к администрации г.Рязани о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л :
Федченко Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Рязани о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование своих требований указал, что на принадлежащем ему земельном участке было построено здание автомойки на <...> постов с оборотным водоснабжением общей площадью <...> кв.м. Полагая, что построенное здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – здание автомойки на <...> постов с оборотным водоснабжением общей площадью <...> кв.м., расположенное <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Гончаренко Т.А. исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Пронякин С.Ю. исковые требования не признал.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответика, проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что Федченко Ю.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенном <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Свидетельством о праве собственности на земельный участок подтвержден вид разрешенного использования и целевое назначение земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование автомойки, общая площадь <...> кв.м.
Как следует из пояснений представителя истца, на принадлежащем истцу земельном участке расположено здание автомойки на <...> постов с оборотным водоснабжением общей площадью <...> кв.м. Также данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», кадастровым паспортом и заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Установление совокупности вышеперечисленных условий позволяет признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Суд приходит к выводу о том, что истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к её легализации, в частности здание поставлено на учет ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на него изготовлен технический и кадастровый паспорт.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец обращался в администрацию г.Рязани о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки, однако в этом было отказано, что подтверждается письмом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению эксперта ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомойка на <...> постов с оборотным водоснабжением, расположенная <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки в г.Рязани, а также обеспечивает соблюдение законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства того, что сохранение самовольной постройки может создать угрозу жизни и здоровью граждан, стороной ответчика не представлены.
Поскольку спорный объект является самовольной постройкой, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и отведенном в установленном законом порядке под использование автомойки, а также в связи с тем, что истцом были соблюдены градостроительные и строительные нормативы, то суд приход к выводу о том, что признание права собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.
.
. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░