Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2019 ~ М-808/2019 от 21.06.2019

Дело № 2-1042/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Файзулиной И.А.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Кондуровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя Шуйского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Ивановской области «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании выморочным имущества Полякова Анатолия Михайловича, умершего 22.08.2015 г. в виде денежных средств, обращении их в собственность Российской Федерации и обязании БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» перечислить эти денежные средства в бюджет Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Шуйский межрайонного прокурора обратилась в суд с иском в интересах Российской Федерации к Бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Ивановской области «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании выморочным имущества Полякова Анатолия Михайловича, …года рождения, умершего 22.08.2015 г. в виде денежных средств, в размере 49108,63 рублей. Обращении денежных средств, находящихся во временном распоряжении БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» на расчетном счете учреждения в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (л/сч….), принадлежавших Полякову А.М. в размере 49108,63 рублей в собственность Российской Федерации. Обязании БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» перечислить денежные средства, принадлежавшие Полякову А.М., умершему 22.82015г. в размере 49108,63 рублей в бюджет Российской Федерации.

Заявленные требования обоснованы тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой установлен факт наличия невостребованных наследниками денежных средств умерших получателей социальных услуг, хранящиеся на номинальных счетах в банках и на лицевых счетах учреждения в казначействе. После смерти Полякова Анатолия Михайловича, 26.08.1939 года рождения, умершего 22.08.2015, ранее проживавшего на основании договора о стационарном обслуживании в БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения», по истечении 6 месяцев наследственные права на денежные средства, принадлежавшие последнему и хранящиеся на л/счёте учреждения в казначействе в размере 49108,63 рублей, какими-либо заинтересованными лицами не заявлялись. По информации нотариусов Шуйского нотариального округа Ивановской области Ивановской областной нотариальной палаты, а также сведений интернет - ресурса notariat.ru наследственные дела по указанному лицу не заводились. Основываясь на положениях ст. ст. 20, 1111, 1113, 1115 ГК РФ, постановлении Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 г. № 185, Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9, Постановлении Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» заместитель Шуйского межрайонный прокурора просит денежные средства в размере 49108,63 рублей, находящиеся во временном распоряжении на расчетном счете учреждения в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (л/сч…) признать выморочным имуществом, подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Кондурова М.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Данные требования просила удовлетворить исходя из изложенного в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» Коржаева Н.В. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указала, что решение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В суд поступил отзыв по заявленным требованиям, в которых указывается, что в соответствии с действующим законодательством, положениями ст. 1151 ГК РФ управление считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № 3 по Ивановской области, не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, в котором также указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда.

С согласия представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 20, 1111, 1113, 1115 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, а само наследство открывается со смертью гражданина по последнему месту жительства наследодателя.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

К наследованию по закону, в том числе может призываться Российская Федерация, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ.

Согласно положениям ст. 1151 ГК РФ в случаях, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследован (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе и каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

До настоящего времени федерального закона, регулирующего порядок перехода наследственного имущества в собственность Российской Федерации, законодателем не принято.

Порядок учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определён в постановлении Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683, утвердившим Положение «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству и кладов», и Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 г. №185 «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имуществ имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов».

Согласно п.5 указанной инструкции, документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государств на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

В ходе судебного заседания установлено, что 09.07.2014 г. Поляков Анатолий Михайлович поступил в Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенное по адресу: 155904, Ивановская область, г. Шуя, ул. 11 Мичуринская, д. 4.

В материалы дела представлена копия анкеты на поступившею в Бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» Полякова Анатолия Михайловича, …года рождения, умершего 22.08.2015 г., сведений об имуществе и не указаны.

Согласно информации № 347 от 22.03.2019 ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» на лицевом счете № …. Полякова Анатолия Михайловича, …года рождения, умершего 22.08.2015 года, имеются денежные средства в размере 49108,63 руб. ( л.д.7).

По сообщению филиала по городу Шуе и Шуйскому району комитета Ивановской области ЗАГС от 13.06.2019 № 11-15/803 имеется запись акта о смерти № … от 25.08.2015 года в отношении Полякова Анатолия Михайловича, ….года рождения, место рождения….., умершего 22.08.2015 г. в г. Шуя, Ивановской области (л.д.10).

По сведениям нотариусов Шуйского нотариального округа Ивановской области Ивановской областной нотариальной палаты, а также сведений интернет - ресурса notariat.ru наследственные дела к имуществу Полякова Анатолия Михайловича, ….года рождения, умершего 22.08.2015 года по состоянию на 04 июля 2019 года не заводились.

Согласно представленных представителем истца в судебном заседании сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, объектов недвижимости зарегистрированных на умершего Полякова Анатолия Михайловича не имеется. Судом также не установлено, что у умершего Полякова Анатолия Михайловича имеются наследники, принявшие наследство, в том числе на указанное имущество.

Сведений о том, что уполномоченный орган государственной власти обращался с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти умершего гражданина, не имеется.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вышеназванные денежные средства, находящиеся на лицевом счете № …. БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения», являются выморочным имуществом.

В права наследства, на принадлежащие Полякову А.М. денежные средства, с момента его смерти 22.08.2015 года, никто из наследников не вступил. Судом также не установлено, что у умершего Полякову А.М.. имеются наследники, вступившие и (или) желающие вступить в права наследства на указанные денежные средства. Поэтому денежные средства в сумме 49108,63 рублей должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации

В связи с тем, что судом установлено нахождение на лицевом счете ответчика имущества, являющегося выморочным, а также в связи с тем, что до настоящего времени данное выморочное имущество не передано в собственность Российской Федерации, суд считает необходимым обратить указанные денежные средства, находящиеся во временном распоряжении ответчика, в собственность Российской Федерации и обязать ответчика перечислить в федеральный бюджет денежные средства, принадлежавшие Полякову Анатолию Михайловичу, ….года рождения, умершего 22.08.2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Шуйского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Ивановской области «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании выморочным имущество Полякова Анатолия Михайловича, ….года рождения, умершего 22.08.2015 года, в виде денежных средств, об обращении денежных средств в собственность Российской Федерации, об обязании перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации, удовлетворить.

Признать выморочным имущество Полякова Анатолия Михайловича, ….года рождения, умершего 22.08.2015 года в виде денежных средств в размере 49 108 (сорок девять тысяч сто восемь) рублей 63 копейки.

Обратить денежные средства, находящиеся во временном распоряжении БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» на расчетном счете учреждения в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (л/сч….), принадлежавшие Полякову Анатолию Михайловичу, ….года рождения, умершего 22.08.2015 года в виде денежных средств в размере 49 108 (сорок девять тысяч сто восемь) рублей 63 копейки, в собственность Российской Федерации.

Обязать БСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» перечислить денежные средства, принадлежавшие Полякову Анатолию Михайловичу…..года рождения, умершего 22.08.2015 года в размере 49 108 (сорок девять тысяч сто восемь) рублей 63 копейки, в бюджет Российской Федерации по коду бюджетной классификации ….«Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными фондами Российской Федерации» по следующим реквизитам: наименование получателя «УФК по Владимирской области (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях), …………………………..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 августа 2019 года.

Судья В.В. Щепетков