Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2017 (12-708/2016;) от 26.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                  20 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Ретина М.Н.,

при секретаре Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ "Самара-Твинс" на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 5.2 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", вынесенное административной комиссией Ленинского внутригородского района г.о. Самара,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии по Ленинскому внутригородскому району г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Самара-Твинс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и подвергнуто штрафу в сумме 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель ТСЖ «Самара-Твинс» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление, т.к. считает, что в действиях ТСЖ отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Самара-Твинс», поддержал жалобу по указанным в ней основаниям. При этом пояснил, что жители <адрес> являются надлежащими землепользователями земельного участка, прилегающей к дому, придомовая территория входит в состав общего имущества, в связи с чем установка шлагбаумов полностью соответствует требованиям действующего законодательства. Кроме того, шлагбаумы были установлены с согласия жителей дома, что подтверждается протоколом общего собрания собственников. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Председатель правления ТСЖ «Самара-Твинс» в судебном заседании жалобу также поддержал, просил её удовлетворить. При этом пояснил, что в настоящее время конфликт между ними и жителями <адрес> улажен, претензий к установке шлагбаума нет, на проезд и проход жителей <адрес> своему дому обеспечен.

Представитель Административной комиссии в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считает постановление комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба председателя ТСЖ «Самара-Твинс» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность за самовольное ограничение доступа на земельный участок общего пользования.

В соответствии со ст. 1.2 Закона под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры Ленинского <адрес> Главе Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара направлено обращение председателя совета многоквартирного дома, расположенного по <адрес> об ограничении доступа к их дому.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов ТСЖ «Самара-Твинс» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов было принято решение об установке шлагбаума на въезд во двор, денежные средства решено собрать со всех владельцев автотранспорта.

В судебном заседании установлено, что Административной комиссией Ленинского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов выявлено совершение ТСЖ «Самара-Твинс» административного правонарушения, выразившегося в самовольном ограничении доступа на земельный участок общего пользования, а именно: на территории общего пользования, расположенной между жилыми домами № и № по <адрес>, установлен шлагбаум, находящийся в пользовании ТСЖ «Самара-Твинс», тем самым ограничены подъездные пути к дому № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Самара-Твинс» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Ленинского внутригородского района г.о. Самара было вынесено постановление № о привлечении ТСЖ «Самара-Твинс» к административной ответственности по ст. 5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначении штрафа в размере 50 000 рублей.

Факт установки шлагбаума подтверждается фотоматериалами, имеющимися в материалах дела, а также не отрицается представителем ТСЖ «Самара-Твинс».

Наличие жалоб со стороны жителей соседних домов свидетельствует о том, что ТСЖ «Самара-Твинс» действительно ограничило доступ неограниченному кругу лиц на земельный участок общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Самара-Твинс» на общем собрании собственников приняло решение о формировании земельного участка, согласно границ, определенных подрядной организацией ООО «<данные изъяты>».

Доводы представителя ТСЖ «Самара-Твинс» о том, что фактически земельный участок является общей долевой собственностью жителей дома, суд считает необоснованными, т.к. в установленном законом порядке земельный участок до настоящего времени не оформлен, документы о праве собственности отсутствуют.

Доводы представителя ТСЖ «Самара-Твинс» о том, что в настоящее время доступ жителям <адрес> предоставлен, суд также считает необоснованными, т.к. заявление в Административную комиссию Ленинского внутригородского района <адрес> от председателя МКД № поступило в комиссию ДД.ММ.ГГГГ, т.е после вынесения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, в действиях ТСЖ «Самара-Твинс» усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.2 Закона Самарской области об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным лицом, оно в полной мере соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                     Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСЖ «Самара-Твинс» к административной ответственности по ст. 5.2 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Самара-Твинс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

          Судья                                                    подпись                                     М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: