Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2014 от 20.03.2014

№ 12-24/2014

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

УР, п. Игра, ул. Советская, 39                          4 апреля 2014 года

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Шишкин А.В.,

при секретаре Вороновой Е.Ю.,

с участием прокурора Шихова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района УР Шамаева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Удмуртской Республики, проживающего по адресу УР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОНД Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов Головкина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении П.А.А. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 7 минут на территории своего земельного участка по адресу: УР, <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности - допустил сжигание мусора на расстоянии менее 50 метров от строений по указанному выше адресу.

На данное постановление прокурором Игринского района УР Шамаевым А.А. принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку вынесенное по делу постановление не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, не указано чем измерялось расстояние до объектов, пункт 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 устанавливает, что не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов, кроме того, постановление не мотивировано в части назначенного наказания, причины назначения П.А.А. административного наказания в виде штрафа, в том числе предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, не указаны.

Участвующий в судебном заседании прокурор Шихов А.Г. доводы принесенного протеста поддержал.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, П.А.А., а также должностное лицо, вынесшее постановление по делу, Головкин А.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, ходатайств о лчном участии не заявили, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотреть протест в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо прочего, должно быть указано и мотивированное решение по делу, в том числе и в части назначенного наказания.

В нарушение указанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А. не указано конкретное расстояние от объектов до места сжигания мусора, и не указно чем измерялось расстояние до объектов.

Вместе с тем, пункт 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

В материалах дела указанные сведения отсутствуют, что не позволяет проверить наличие нарушения указанного пункта правил П.А.А., должностным лицом, вынесшим постановление по делу, данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении дела, в связи с чем нельзя считать вину П.А.А. установленной и доказанной.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отмеченные выше нарушения процессуальных требований являются существенными, безусловно влекущими отмену постановления по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>