Дело № 5-268/2020
УИД № 66RS0005-01-2020-002780-93
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«21» мая 2020 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добровольского Валерия Анатольевича,
установил:
В отношении Добровольского В.А. 07.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который 18.05.2020 поступил в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга для рассмотрения.
В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, в том числе рапортов, Добровольский В.А., в нарушение Правил поведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 с изменениями и дополнениями находился вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, без уважительных причин, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ установлена за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, при этом возможное нарушение Добровольским В.А. режима повышенной готовности, установленного вышеуказанными Правилами поведения и Указом Губернатора Свердловской области, не имеет отношения к ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, при этом переквалификация действий Добровольского В.А., по итогам рассмотрения дела, невозможна, поскольку, таким образом, будет ухудшено его положение в связи с более строгим административным наказанием. Кроме того, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Также из содержания протокола об административном правонарушении следует, что были внесены изменения в статью КоАП РФ, нарушение которой вменяется Добровольскому В.А.., поскольку к ст. 20.6. добавлена цифра 1, при этом сведений об извещении Добровольского В.А. о внесении изменений в протокол, внесении изменений в протокол в его присутствии, а также о направлении ему копии протокола в случае внесения изменений в его отсутствие, материалы дела не содержат.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не позволяют полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, также влияют на подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 7 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.