Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2019 (12-86/2018;) от 01.11.2018

Дело 12-17/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Канск Красноярского края                     11 февраля 2019 года

Судья Канского районного суда Красноярского края Гришанина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе директора ОАО «Тайнинское» Соловьева Н.В. на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Красноярском крае Клименко Д.В. от 04.10.2018 года №24/4-625\18-ППР по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Красноярском крае Клименко Д.В. от 04.10.2018 года №24/4-625\18-ППР директор ОАО «Тайнинское» Соловьев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением директор ОАО «Тайнинское» Соловьев Н.В. обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку полагает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, не учтено то обстоятельство, что работник был лишен мотивации (премии) за халатное отношение к должностным обязанностям.

В судебное заседание заявитель председатель ОАО «Тайнинское» Соловьев Н.В. не явился, направил в суд представителя.

Представитель ОАО «Тайнинское» Харчикова С.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Инспектор Государственной инспекции труда в Красноярском крае Клименко Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав представителя заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит, что постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 04.10.2018 года по делу об административном правонарушении не подлежит отмене либо изменению.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из дела, Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 по факту исполнения ОАО «Тайнинское» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что работник ФИО3 была переведена на должность кассира-бухгалтера в ОАО «Тайнинское» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К. По заявлению работника от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены. Директором ОАО «Тайнинское» ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о мотивации главных специалистов и специалистов среднего звена на 2018 год. Положение устанавливает порядок и суммы выплачиваемого работникам материального вознаграждения (мотивации). Основания лишения работника мотивации за отработанный период Положение не содержит. Вместе с тем, приказом директора ОАО «Тайнинское» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР ФИО3 лишена 100% мотивации от заработной платы за апрель 2018 года за недобросовестное отношение к должностным обязанностям, выразившееся в выдаче ДД.ММ.ГГГГ без разрешения директора агроному-семеноводу аванса наличными денежными средствами 14000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 20000 рублей. Установлены нарушения ст.135, ст.236 ТК РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела, а также при рассмотрении жалобы, было исследовано Положение о мотивации главных специалистов и специалистов среднего звена на 2018 год от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором ОАО «Тайнинское», находящееся в материалах проверки проводимой прокуратурой, текст которого ( п.3.7) не содержит оснований лишения мотивации. В связи с чем, довод заявителя о том, что ФИО3 была лишена 100% мотивации за халатное отношение к должностным обязанностям и что данное основание предусмотрено Положением о мотивации, суд расценивает как несостоятельный.

Постановление о привлечении директора ОАО «Тайнинское» Соловьева Н.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В деяниях должностного лица – директора ОАО «Тайнинское» Соловьева Н.В. усматривается состав административного правонарушения, которое предусмотрено частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Красноярском крае Клименко Д.В. от 04.10.2018 года №24/4-625\18-ППР о привлечении директора ОАО «Тайнинское» Соловьева Н.В. к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения. Жалобу директора ОАО «Тайнинское» Соловьева Н.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья                            Н.В. Гришанина