Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-497/2021 ~ М-271/2021 от 29.01.2021

                                                                           Дело № 2а-497/2021

                                                                                 (УИД 73RS0004-01-2021-001165-79)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                                 1 марта 2021 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                   Павлова Н.Е.,

при секретаре                                               Новиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Данилову Владимиру Владимировичу о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Данилову В.В. о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что 27.08.2015 административному ответчику было выдано водительское удостоверение серии серия и №, категории «В,В1,М».

Между тем, согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» Данилов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ находится на учете с диагнозом «Синдром <данные изъяты>».

Имеющийся диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил прекратить за Даниловым В.В. право управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В,В1,М», выданного 27.08.2015 УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

        Представитель административного истца Дунина Е.В. в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

        Административный ответчик Данилов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

        Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

        Выслушав пояснения представителя административного истца Дуниной Е.В, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

        В соответствии с ч.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

        В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

        По сообщению главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» Данилов В.В. состоит на учете в ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

        На учет взят после амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в ГУЗ УОКНБ 11.06.2020 с установлением заключения: «<данные изъяты>».

        В ГУЗ УОКНБ у нарколога не наблюдался.

        Учреждением с момента взятия на учет, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на учете, поскольку нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях.

        Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16, F18, F19» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604) до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерногоиспансерномаходиться на пьив ГУЗ УОКНБ в апреле 2016г.ением диагноза: синдром наблюдения для больных наркоманией в течение 3 лет на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015г. № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ».

        Таким образом, административный ответчик нуждается в продолжении диспансерного наблюдения для подтверждения ремиссии в употреблении наркотических веществ в течение трех лет. Управление автотранспортом противопоказано.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение серия и №, категории «В,В1,М».

        В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

        В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

        В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

        Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

        В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код F19.

        Таким образом, заболевание Данилова В.В. в виде синдрома зависимости, вызванного употреблением нескольких ПАВ (F19.2) включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

        Управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, Данилов В.В. создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами. Поэтому суд приходит к выводу о прекращении права Данилова В.В. на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в виде заболевания: синдром зависимости, вызванного употреблением нескольких ПАВ (F19.2).

        Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Данилову В.В. о прекращения права управления транспортными средствами подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Данилову Владимиру Владимировичу удовлетворить.

Прекратить право Данилова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В,В1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Данилова Владимира Владимировича в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                            Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 09.03.2021