Дело № 2-108/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рожновой О.Е.
при секретаре Полякове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Л.Н. к ТУ ответчик1, "ответчик2", Администрации ....., третье лицо СНТ «3-е лицо», об исключении сведений из ГКН, признании прав, установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Сафонова Л.Н. предъявила к ТУ ответчик1, "ответчик2", Администрации ..... исковые требования, просит исключить из Государственного кадастра сведения о значении координат углов и поворотных точек земельного участка с К№, признать право собственности истца на земельный участок площадью 557 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, с К№, исключив из ЕГРП сведения о принадлежности участка площадью 530 кв.м; установить границы указанного земельного участка истца в соответствии с техническим заключением кадастрового инженера по вопросам землепользования ФИО1
Свои требования истец мотивировала тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ площадью 530 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС. На участке возведен садовый дом, по фактическим границам участка имеется забор. В результате проведенной в ДД.ММ.ГГГГ корректировки генерального плана СНТ «3-е лицо» и земельных участков по фактическому пользованию площадь принадлежащего истице земельного участка была уточнена и стала составлять 557 м. данная корректировка утверждена постановлением администрации городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. №. Для уточнения границ земельного участка и постановки его на учет истица обратилась в геодезическую организацию. Однако при проведении геодезических работ было выявлено, что границы земельного участка частично пересекает граница земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель лесного фонда и учтенного в ГКН. Согласно техническому заключению кадастрового инженера при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда имеет место кадастровая ошибка, поскольку границы территории СНЬ «3-е лицо» установлены и отведены в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ подтверждены вышеуказанной корректировкой генплана. Истица лишена возможности поставить принадлежащий ей земельный участок на кадастровый учет. Истица полагает, что исправление кадастровой ошибки и реализация права на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка невозможны без исключения сведений о характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика "ответчик2" в судебном заседании возражал по заявленным исковым требованиям, пояснив, что "ответчик2" является ненадлежащим ответчиком. Постановка земельного участка с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ., а "ответчик2" образован ДД.ММ.ГГГГ Границы земель лесного фонда определены. Заключением кадастрового инженера установлены фактические границы земельного участка истца – 591 кв. м, наложение на земли лесного фонда в квартале № выделе № наименование1 составляет 29 кв. м, но за счет чего увеличилась площадь не ясно.
Представитель третьего лица СНТ «3-е лицо» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила что Сафонова Л.Н. является членом СНТ «3-е лицо» на основании Решения конференции СТ «3-е лицо» согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ На основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок № был передан в собственность истице. Земельный участок № СТ «3-е лицо» с ДД.ММ.ГГГГ от подъездной дороги отгорожен железобетонным забором, что подтверждается проведенными в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. инженерно-геодезическими изысканиями, выполненными "наименование2", согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения общего собрания членов товарищества согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании полученного инженерно-топографического плана товарищества по фактическому землепользованию, был выполнен землеотвод, который был согласован и утвержден администрацией ..... Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Арбитражного суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ выполнена № очередь корректировки проекта планировки с упорядочением застройки, на которой находится земельный участок №, принадлежащий истцу. Правление СНТ «3-е лицо» утверждает, что границы земельного участка №, примыкающие к земле общего пользования и к железобетонному забору товарищества никогда не переносились.
Другие участвующие в деле лица представителей в суд не направили, дело рассмотрено без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим ФЗ, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений). Если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Ст.39 указанного ФЗ определен порядок согласования границ земельных участков.
Согласно ст.40 указанного ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим ФЗ порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Способы защиты нарушенного права на земельный участок определены ст.60 ЗК РФ.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что Сафонова Л.Н. является собственником земельного участка с К№ площадью 530 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС
На участке возведен садовый дом, по фактическим границам участка имеется забор.
В результате проведенной в ДД.ММ.ГГГГ корректировки генерального плана СНТ «3-е лицо» и земельных участков по фактическому пользованию площадь принадлежащего истице земельного участка была уточнена и стала составлять 557 м. (л.д. 10).
Данная корректировка утверждена постановлением администрации городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Для уточнения границ земельного участка и постановки его на учет истица обратилась в геодезическую организацию. Однако при проведении геодезических работ было выявлено, что границы земельного участка частично пересекает граница земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель лесного фонда и учтенного в ГКН.
Кадастровым инженером ООО «наименование3» по заявлению истца подготовлено техническое заключение по вопросам землепользования по адресу: АДРЕС
В процессе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № гр. Сафоновой Л.Н., расположенного по адресу: АДРЕС определены фактические границы участка. Площадь участка в фактических границах составила, согласно дополнению к техническому заключению, с учетом приведения площади участка в соответствие с генеральным планом 591 кв. м.
Участок расположен в установленных внешних границах СНТ «3-е лицо», и юго-западная граница участка по точкам № на плане является общей внешней границей товарищества.
При проведении работ выявлено наложение границ участка на границы земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, на площади 29 кв.м.
Исследуя имеющиеся материалы, кадастровый инженер сделала вывод, что при внесении в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым № не было учтено фактическое местоположение границ земельного участка, согласованного в установленном законом порядке. Поэтому в сведениях государственного кадастра недвижимости при межевании земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ от24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В ходе рассмотрения дела кадастровым инженером ООО «наименование3» подготовлено дополнение к техническому заключению, из которого следует, что в настоящее время истец решила привести площадь участка в соответствии с генеральным планом СНТ «3-е лицо», в связи с чем выполнено дополнение к ранее составленному техническому заключению. Площадь участка составила 557 кв. м. При этом параметры обрасти наложения границ участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ГКН, не изменились.
Из материалов дела и технического заключения следует, что на земельный участок истицы имеется наложение границ участка на границы земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, на площади 29 кв. м., из чего суд приходит к выводу, что при постановке на кадастровый учет земельного участка принадлежащего ответчику, инженером была допущена кадастровая ошибка. К данному выводу суд приходит с учетом подтвержденных сведений о длительности пользования истицей спорным участком. Из технического заключения, объяснений представителя СНТ «3-е лицо», усматривается, что участок истицы огорожен, следов переноса забора не имеется, участок обрабатывается, на участке имеется нежилая постройка. Восстановление границ участка истицы возможно только при условии устранения кадастровой ошибки, для чего необходимо исключить из Государственного кадастра сведения о значении координат углов и поворотных точек земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый квартал №, площадью 4477 кв.м, из земель лесного фонда, в части наложения (пересечения) на земельный участок с К№, принадлежащего Сафоновой Л.Н., расположенного по адресу: АДРЕС, площадь наложения (пересечения) 29 кв.м.
В соответствии с п.п.4,5 ст.28 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 г., «Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки».
Ответчики ТУ ответчик1, администрация ....., в суд возражений против исковых требований не представили, выводов кадастрового инженера также не оспаривали.
Возражения представителя ответчика "ответчик2" суд считает несостоятельными.
Превышение фактической площади участка истицы площади участка по правоустанавливающим документам, не противоречит п. 1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которым установлено, что превышение площади на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Что также подтверждается Письмо Минэкономразвития России «О государственному кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ» от 27 декабря 2011 г. № 29478-ИМ/Д23. Согласно Решению Совета депутатов ..... от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении размеров земельных участков, предоставляемых в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в .....", «для индивидуального жилищного строительства минимальный размер земельного участка 0,0800 га, максимальный - 0,2500 га, для ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер земельного участка 0,0600 га, максимальный - 0,2500 га».
При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, частично.
Оснований для исключения из ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с К№ полностью, суд не усматривает. Для защиты нарушенного права истца достаточно исключить из ГКН сведения о значении координат углов и поворотных точек земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый квартал №, площадью 4477 кв.м, из земель лесного фонда, в части наложения (пересечения) на земельный участок с К№ истца, площадь наложения (пересечения) составляет 29 кв.м.
Суд, принимая данное решение учитывает, что границы участка истца, установления которых просит истец, разрабатывались кадастровым инженером с учетом постановления Администрации г.п...... от ДД.ММ.ГГГГ. № (корректировался в т.ч. участок № в СНТ «3-е лицо» истца), схемы расположения (проект границ) земельного участка СНТ «3-е лицо», утвержденной постановлением Администрации ..... от ДД.ММ.ГГГГ. №, решения арбитражного суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ., определения арбитражного суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ., акта согласования местоположения границы участка, приказа наименование4 от ДД.ММ.ГГГГ. №, гос.акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № Возражения ответчика "ответчик2" не соответствуют установленным вступившим в законную силу решению арбитражного суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ., которым был разрешен спор по иску СНТ «3-е лицо» к ФГУ наименование5» (замененного впоследствии на "наименование6"), Администрации ..... о признании незаконным отказа в согласовании и обязании согласовать местопложение границ земельного участка СНТ «3-е лицо», которым иск СНТ «3-е лицо» был удовлетворен, во исполнение указанного решения, в соответствии с решением Арбитражного суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению СНТ «3-е лицо» к Администрации ..... о признании недействительным отказа в утверждении схем расположения земельных участков СНТ «3-е лицо», схема расположения СНТ была утверждена. Оснований не доверять представленным истцом доказательствам, суд не установил. Ходатайства сторонами о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Сафоновой Л.Н. удовлетворить частично.
Исключить из Государственного кадастра сведения о значении координат углов и поворотных точек земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый квартал №, площадью 4477 кв.м, из земель лесного фонда, в части наложения (пересечения) на земельный участок с К№, принадлежащего Сафоновой Л.Н., расположенного по адресу: АДРЕС площадь наложения (пересечения) 29 кв.м.
Признать за Сафоновой Л.Н. право собственности на земельный участок площадью 557 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, с К№.
Внести изменения в ЕГРП в части площади земельного участка Сафоновой Л.Н., расположенного по адресу: АДРЕС исключив сведения о площади участка 530 кв.м.
Установить границы земельного участка Сафоновой Л.Н., расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии с дополнением к техническому заключению кадастрового инженера по вопросам землепользования ФИО1, согласно каталогу координат:
координаты координаты |
координаты координаты |
координаты |
координаты |
координаты координаты |
координаты |
|
|
||||||
|
|
|
|
|||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|||||
|
|
|
|
|||
|
|
|||||
|
|
|
|
|||
|
|
|||||
|
|
|
|
|||
Площадь объекта: 557 кв.м |
В удовлетворении иска в остальной части требований Сафоновой Л.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 30 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Рожнова О.Е.