Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2773/2015 ~ М-2502/2015 от 31.08.2015

Дело № 2-2773(2015) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2015 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Козловской В.Н., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> с/п, ФГБУ «ФКП Росреестра» об исключении из ГКН сведений о земельном участке и жилом доме,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> с/п, ФГБУ «ФКП Росреестра» об исключении из ГКН сведений о земельном участке и жилом доме.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1024 кв.м., с разрешённым использованием - для индивидуального строительства, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>. Фактически в состав указанного участка входит участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается межевым планом и картами администрации за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год. Также на земельном участке с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра стоит жилой дом с кадастровым номером №. Указанный дом фактически отсутствует, что подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о его списании и актом обследования здания, подготовленным ГУП «ЦТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт расположения жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на его земельном участке с кадастровым номером № существенно нарушает его права, исключает возможность в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из смысла ст.4,5,16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что каждый объект недвижимости имеет свои уникальные характеристики, сведения об одном и том же объекте недвижимости не должны повторяться в ГКН, объект недвижимости может быть учтён в ГКН однажды. Для того чтобы обратиться в ГКН с заявлением о списании земельного участка по <адрес> в соответствии с требованиями п.6 ст. 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" истец должен быть собственником этого участка, а в случае списания дома - собственником дома, либо земельного участка, на котором такой дом находится. Однако документально подтвердить ни то, ни другое он не может. Собственник жилого дома ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» направило в адрес истца решение № о приостановлении снятия с учёта жилого дома по <адрес>, посчитав, что представленные истцом документы не свидетельствуют о нахождении жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. В связи с тем, что иначе как по решению суда, снять с кадастрового учёта названные объекты недвижимости не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд. Просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м. на землях населённых пунктов с разрешённым использованием - для приусадебного участка находящегося по адресу: <адрес>; сведения о жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 26,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец – ФИО1, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании просила удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске, пояснила при этом, что истец при оформлении документов на свой участок и дом по адресу: <адрес>, выяснил, что на участке по <адрес> имеется еще участок и дом. Истец обращался в Управление Росреестра с документами о снятии с учета данных объектов недвижимости, ему отказали. Истцу приходят налоги на участок и на дом по <адрес>. Истец зарегистрирован в доме по <адрес>, указанный дом в ДД.ММ.ГГГГ году истец унаследовал от дедушки. В ДД.ММ.ГГГГ году истец подарил дом и участок своей бабушке ФИО6 По заявлению ФИО11 дом был списан как ветхий, потом участок был передан в ведение администрации <адрес> сельского поселения. Постановлением администрации участок был распределен ФИО1 и ФИО12, ФИО1 11 соток и ФИО13 более 11 соток и разрешено строительство на этом участке двухквартирного дома. У ФИО1 и ФИО14 участки поставлены на кадастровый учет, один участок был разделен на два участка. Имеется акт обследования о том, что на участке имеется разрушенный дом, дом списан, но Управление Росреестра просит представить доказательства того, что участок находится в собственности истца. Истец свой участок отмежевал в ДД.ММ.ГГГГ году, границы установлены, имеется забор.

Ответчик – Администрация <адрес> сельского поселения, извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – ГУП «ЦТИ <адрес>» <адрес> филиал, в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО5 закреплены в собственность ранее выделенные земельные участки, на данном земельном участке ФИО15 и ФИО1 разрешено строительство двухквартирного дома на земельном участке по адресу: <адрес>, возложена обязанность произвести снос старых строений.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок для строительства жилого дома площадью 0,111 га (л.д.7).

На основании указанного свидетельства право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 8-10).

По информации, содержащейся в Государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер №), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является ранее учтенным. <адрес> участка – 1024 кв.м. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ года, дата постановки по документам – ДД.ММ.ГГГГ года. Правообладателем земельного участка значится ФИО1

В ГКН содержатся сведения об объекте капитального строительства, расположенном на этом земельном участке: жилом доме, кадастровый номер №, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ года, статус – учтенный.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о границах внесены на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года.

По информации, содержащейся в ГКН, земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер №), расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным. <адрес> – 800 кв.м. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ года, дата постановки по документу – ДД.ММ.ГГГГ года. Правообладателем земельного участка значится ФИО6 В ГКН отсутствуют сведения о том, что в отношении данного земельного участка проводились землеустроительные работы по межеванию, следовательно, границы земельного участка не установлены, площадь и конфигурация земельного участка в установленном законом порядке не определены. Сведения об имеющихся на данном земельном участке объектах недвижимости отсутствуют в ГКН.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В пункте 4 статьи 16 названного Закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 7 и ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ земельного участка, и для кадастрового учета предоставляется межевой план.

В статье 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 800 кв.м., внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ и земельному участку присвоен кадастровый номер №, (кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 10).

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был предоставлен ФИО6, что подтверждается свидетельством о праве собственности, на который имеется ссылка в кадастровой выписке о земельном участке (л.д.10).

В ДД.ММ.ГГГГ году Постановлением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании жилого дома в <адрес>» жилой дом по <адрес> списан, а земельный участок площадью 0,080 га передан в распоряжение администрации <адрес> (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ решением администрации <адрес> № земельный участок по адресу: <адрес>, с.<адрес>, площадью 0,111 га (1110 кв.м.) предоставлен в собственность ФИО1, согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, с.<адрес>, внесены в ГКН и земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7, конфигурация уточненного земельного участка с кадастровым номером № практически соответствует конфигурации земельного участка, отображенного в свидетельстве ДД.ММ.ГГГГ года и конфигурации земельного участка, отображенного в картографических материалах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов. Общая длина северной границы в соответствии со сведениями ГКН составляет 63,84 м (1-2+13-12=51,98м+11,86м). Длина северной границы земельного участка в свидетельстве ДД.ММ.ГГГГ года определена не полностью, поэтому определить соответствует ли северная граница земельного участка по сведениям ГКН соответствующей границе по Свидетельству ДД.ММ.ГГГГ года не предоставляется возможным. Западная сторона земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН составляет 19,61 м (12-11+10-9+9-8=6,32м+3,01м+10,28м), а по Свидетельству ДД.ММ.ГГГГ года аналогичная сторона составляет 17,7 м (10,3м+7,40м). Южная сторона земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН составляет 65,64 м (8-7+7-6+5-4+4-3+3-2=15,09м+1,01м+18,94м+9,40м+21,20м), а по свидетельству ДД.ММ.ГГГГ года соответствующая сторона составляет 71м (20,0м+51,0м). Восточная сторона земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН составляет 12,57 м, а по свидетельству ДД.ММ.ГГГГ года соответствующая сторона составляет 12,80 м. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнена с 1110 кв.м. до 1024 кв.м.

На основании вышеизложенного, кадастровым инженером сделан вывод о том, что при передаче земельного участка в распоряжение администрации <адрес>, согласно Постановлению, сведения о земельном участке площадью 0,080 га, т.е. земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не аннулированы из ГКН.

На картографических материалах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов отображено, что в границах одного земельного участка расположены часть жилого <адрес>) и жилой <адрес>. На основании чего можно предположить, что при предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО1 на земельном участке фактически находился жилом <адрес>, т.е. предоставляемый земельный участок имел местоположение, где ранее располагался земельный участок по адресу <адрес>, при этом земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен в больших границах, чем земельный участок по адресу <адрес>., так как площадь предоставляемого земельного участка составляла 0,111 га (1110 кв.м.), а земельного участка по адресу: <адрес> - 0,080 га (800 кв.м.).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, который предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, включает в себя местоположение земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором не аннулированы из ГКН в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из смысла ст. 4, 5, 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что каждый объект недвижимости имеет свои уникальные характеристики, сведения об одном и том же объекте недвижимости не должны повторяться в ГКН, объект недвижимости может быть учтен в ГКН однажды.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, полностью входит в состав этого земельного участка и тождественен ему. При таких обстоятельствах земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6, и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, дважды учтены в ГКН под разными номерами, что не допустимо.

Доводы истца о том, что имеющиеся в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № нарушает его законное право пользования и владения земельным участком, суд считает обоснованным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из ГКН, требования истца об исключении сведений о земельном участке удовлетворению.

По информации, содержащейся в ГКН на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №, который является ранее учтенным. Дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно представленному по запросу суда техническому паспорту жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с технического учета на основании решения директора <адрес> филиала ГУП «ЦТИ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ года, принятого после проведения осмотра места нахождения объекта недвижимости, в результате которого установлено, что объект недвижимости находится в разрушенном состоянии, оставшиеся отдельные конструкции (фундамент, стены) не образуют объекта капитального строительства, холодный пристрой, баня, предбанник, два навеса, конюшня, туалет, изгородь снесены, т.е. утратили признаки объектов капитального строительства.

В соответствии частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием, или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

С заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование (часть 6 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице своего представителя обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о снятии с учета объекта недвижимости, приложив к заявлению акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о праве собственности на землю.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» приостановлено снятие с учёта жилого дома по <адрес>, в связи с тем, что не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект учета.

По сведениям, содержащимся в ГКН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, на которым расположен спорный объект недвижимости, значится ФИО6

Согласно представленной актовой записи о смерти, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

По сообщению нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО9 наследственное дело к имуществу умершей ФИО6 не заводилось.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, фактически расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является истец, сведения о земельном участке кадастровым номером № подлежат исключению из ГКН, то ФИО1 как собственник земельного участка, в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 об исключении из ГКН сведений о жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 26,7 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, подлежит удовлетворению.

Исходя из анализа приведенных положений законодательства и собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости: сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для приусадебного участка, находящегося по адресу: <адрес>; сведения о жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 26, 7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основаниям для внесения сведений в ГКН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Справка

Мотивированное решение составлено 23 октября 2015 года.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья: О.В.Безматерных