Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2012 ~ М-205/2012 от 05.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 года                                                        город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Паймина А.В., при секретаре Власенко И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с неполной выплатой ему дополнительного материального стимулирования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:

- признать действия командира войсковой части № по установлению выплаты дополнительного материального стимулирования в размере 5 тысяч рублей за 3 и 4 кварталы 2011 года, незаконными, а так же обязать данное должностное лицо отменить свой приказ от 23 декабря 2011 года в указанной части;

-взыскать с Филиала №1 Управления Финансового Обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю в его пользу дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 квартал 2011 года в сумме 215 000 (двухсот пятнадцати тысяч) рублей, а также расходы по уплате заявления государственной пошлиной в сумме 200 рублей.

Обосновывая свои требования, ФИО1 указывает в своем заявлении на то, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №, состоящей на финансовом обеспечении в Филиале №1 Федерального казенного учреждения «Управление Финансового Обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю». На основании приказа командира войсковой части № ему подлежит к выплате дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме по 5 тысяч рублей за каждый квартал, однако в соответствии с телеграммой заместителя Министра обороны Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 182/1/1/3070, расчетная сумма на одного военнослужащего, имеющего воинское звание майор, в квартал, установлена в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей. Таким образом недоплата заявителю дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 квартал 2011 года составила 215 000 (двести пятнадцать тысяч) рублей.

В ходе судебного заседания представитель должностного лица Карбашев требования заявителя не признал, сославшись при этом на то, что, размер данного стимулирования определяется приказом командира войсковой части и зависит исключительно от результатов исполнения военнослужащим должностных обязанностей за соответствующий квартал.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Начальник Филиала №1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своих возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав обстоятельства дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из содержания исследованных в ходе судебного заседания: выписки из приказа командира войсковой части 74049 от 23 декабря 2011 года № 314,выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа, выписки из приказа командира войсковой части № от 25 марта 2011 года № 52, зачисленному в распоряжение начальника № базы артиллерийского вооружения округа, а так же установленным порядком 25 марта 2011 года сдавшему дела и должность майору ФИО1 подлежит к выплате дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 квартал 2010 года в сумме 10 000 рублей

В соответствии с п. 9 ст. 13, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих",кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

На основании Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», Министру обороны РФ предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год, на денежное довольствие военнослужащих Вооружённых Сил РФ, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих, в виде дополнительной выплаты, наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно приведённого Указа Президента РФ, Министром обороны РФ был издан приказ №1010 от 26 июля 2010 года, которым утверждён «Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации» из которого следует, что дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах объёмов фондов денежного довольствия военнослужащих. Фонды с поквартальным их распределением в пределах имеющихся на эти цели лимитов бюджетных обязательств утверждаются командующими войсками военных округов и флотами - для непосредственно подчиненных объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, общей суммой по соответствующим разделам классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации. Объемы бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, устанавливаются этими же должностными лицами, а непосредственное материальное стимулирование личного состава, в пределах объемов бюджетных средств, установленных указанными выше должностными лицами, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации - на основании приказов соответствующих командиров (начальников).

Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Размер дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава. Выплата в большем размере может быть произведено за выполнение особо важных и сложных заданий на основании письменного решения вышестоящего командира по ходатайству командира воинской части.

На дополнительное материальное стимулирование командиров (начальников, руководителей) и их заместителей используются денежные средства фонда денежного довольствия (фонда оплаты труда), выделенного на дополнительное материальное стимулирование:

военнослужащих - в зависимости от штатного воинского звания по занимаемой воинской должности с применением следующих коэффициентов к расчетной сумме:

майор, капитан 3 ранга, подполковник, капитан 2 ранга - до 4;

Таким образом, размер данного стимулирования определяется приказом командира войсковой части и зависит исключительно от результатов исполнения военнослужащим должностных обязанностей за соответствующий квартал.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая, что в компетенцию суда не входит определение критериев, в соответствии с которыми соответствующий командир определяет результат служебной деятельности конкретного военнослужащего и, как следствие, установление этому военнослужащему конкретного размера выплачиваемого материального стимулирования, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления ФИО1.

Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления, суд, руководствуясь ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, отказывает ему и в возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с неполной выплатой ему дополнительного материального стимулирования, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 13 марта 2012 года.

В Е Р Н О:

Секретарь судебного заседания

                                                                                  И.Ю. Власенко

Председательствующий по делу

Судья                А.В. Паймин