Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7970/2014 ~ М-7305/2014 от 25.08.2014

2-7970/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Кольенен И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республике Карелия о назначении страховой части пенсии,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что она является матерью инвалида с детства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей должна быть назначена пенсия на основании пп.1, 2 п. 1 ст. 28 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом снижения возраста по двум указанным основаниям. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что льготные основания для уменьшения возраста выхода на пенсию не могут суммироваться. С данным решением истица не согласна, просит признать отказ ответчика в назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать назначить трудовую пенсию.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с 45 лет по тем обстоятельствам, что является матерью инвалида с детства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет общий трудовой стаж 25 лет 08 месяцев и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 21 год 3 месяца. Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении трудовой пенсии в связи с тем, что п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не является самостоятельным основанием для назначения пенсии.

Данные факты подтверждаются представленными документами.

Условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости регламентированы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Анализируя указанные выше нормы, суд полагает, что п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в действительности не является самостоятельным основанием для назначения досрочной трудовой пенсии, а применяется в совокупности с нормами ст. 27 при условии назначения пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 10 п. 1 ст. 27 и подпунктами 7 - 9 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона.

Таким образом, назначение истице досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть осуществлено при условии, если она к моменту такого назначения достигла возраста 50 лет и имеет необходимый стаж.

Поскольку у истицы отсутствует необходимый возраст для назначения досрочной трудовой пенсии, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Основания назначения и выплаты трудовых пенсий предусмотрены ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 2 ст. 28.1 которого закрепляет льготу по дополнительному снижению пенсионного возраста для лиц, занятых на определенных видах работ, и условия ее предоставления. Такое регулирование само по себе не может расцениваться как направленное на какое бы то ни было ущемление пенсионных прав граждан либо нарушающее конституционный принцип равенства.

В связи с указанным доводы истицы о нарушении ее пенсионных и конституционных прав основаны на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца.

Судья: Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2014.