Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-281/2012 ~ М-268/2012 от 16.03.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

30 марта 2012 г                                                                      г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе; председательствующего судьи Новикова В.Ф., при секретаре Сидоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области к администрации р.п.Сатис Первомайского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к действию

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Первомайского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

В ходе проверки выявлено, что администрацией р.п. Сатис Первомайского района Нижегородской области не разработан и не утвержден антинаркотический план на 2012 год. В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования, какие либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанные обстоятельства не способствуют существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков, масштаба последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное статьей 41 Конституции Российской Федерации право граждан - жителей указанного муниципального образования - на охрану здоровья.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - «Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах».

На основании п.п. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010г №690, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В соответствии с п. 46 Стратегии, ее реализация на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Закона Нижегородской области от 28.03.2002 №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании» система профилактики наркомании и токсикомании включает в себя разработку и реализацию антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Таким образом, ответственным за разработку и утверждение анти-наркотического плана на 2012 год, является администрация р.п. Сатис Первомайского района Нижегородской области. Соответственно не отсутствие антинаркотического план на 2012 год, исходя из положений ст.41 Конституции Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на безопасность на охрану здоровья.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Алешков А.А. отказался от иска в связи с добровольным исполнением заявленных требований

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.

Суд считает, что отказ прокурора от иска не нарушает права сторон и третьих лиц, соответствует требованиям закона. Отказ прокурора от иска судом принимается, письменное заявление приобщено к материалам дела.

Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       Стороны освобождены от уплаты госпошлины на основании ст.333.19 ч 1 п.19 НК РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,. 220,221,224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области к администрации р.п. Сатис Первомайского муниципального района о понуждении к действию прекратить, в связи с отказом прокурора от иска.

Настоящее определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 15 суток через Первомайский районный суд

Судья                                                                                             Новиков В.Ф.