Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2019 ~ М-687/2019 от 16.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Кузиной Н.Н,

при секретаре Никоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-958/19 по иску Паравиной ФИО7 к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Паравина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, указав, что ею был построен жилой дом общей площадью - 186,3 кв.м, жилой площадью – 64,9 кв. м., подсобной площадью – 121,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.06.2014 и соглашения о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 10.08.2017 №СП-9/3761-7-0, запись регистрации 63:01:0409003:913-63-63/001-2017-1 от 04.10.2017. После приобретения объектов недвижимости, Паравина Е.В. снесла старый жилой дом, и на его месте начала строительство нового индивидуального жилого дома, не уведомив об этом Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара и не получив установленное законом разрешение на строительство жилого дома. При этом, строительство жилого дома осуществлено с соблюдением строительно-технических норм и правил, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, о чем имеются соответствующие заключения. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью - 186,3 кв.м, жилой площадью – 64,9 кв. м., подсобной площадью – 121,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить заявленные требования.

Представители ответчиков Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истцу Паравина Е.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилой дом, площадь общая – 66,9 кв. м., этажность 1, инвентарный №, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации от 02.07.2014 г. №, а также земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, общая площадь 952 кв. м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации от 04.10.2017 г. №.

Истцом был осуществлен снос указанного жилого дома, что подтверждает акт обследования, составленный кадастровым инженером. Согласно кадастровой выписке от 30.11.2018 г. № 63-00-102/18-1081533, объект недвижимости снят с кадастрового учета 30.11.2018 г.

В границах указанного земельного участка истцом за счет собственных денежных средств на месте снесенного дома построен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, составленного по состоянию на 20.08.2018г, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание - жилой дом, общей площадью 186,3 кв. м., жилой площадью – 64,9 кв. м., подсобной площадью – 121,4 кв.м, количество этажей - 2.

В соответствии с инженерно-техническим обследованием спорного жилого дома, составленного ООО ПК «Горжилпроект», основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенному обследованию дальнейшая эксплуатация жилого здания – объекта индивидуального жилого строения возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого здания – объекта индивидуального жилого строения в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных санитарных и других требований. Строительство жилого здания осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 11.04.2019 № 117. Согласно выводу данного заключения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением, выполненным ООО «Аудит пожарной безопасности и оценок» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты: «индивидуальный жилой дом» по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно полученному ответу Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара от 13.11.2018 г. № 08/02-03/3144, строительство объекта (индивидуального жилого дома) является самовольным.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможностипризнанияна созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный жилой дом располагается в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 952 кв. м., что подтверждено представленной схемой расположения земельного участка с отображенным жилым домом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

При подаче искового заявления Паравиной Е.В. было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины до вынесения решения по настоящему делу.

Поэтому суд считает необходимым взыскать с Паравиной Е.В. в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в сумме 9624 рубля 76 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паравиной ФИО8 удовлетворить.

Признать за Паравиной ФИО9 право собственности на жилой дом, общей площадью - 186,3 кв.м, жилой площадью – 64,9 кв. м., подсобной площадью – 121,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Взыскать с Паравиной ФИО10 в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в сумме 9624 (девять тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года.

Судья: Н.Н. Кузина