Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2711/2012 ~ М-2153/2012 от 30.05.2012

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2012 года

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Плеханова А.Н.,

при секретаре Кашицыной А.И.,

с участием прокурора Козельцева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ижевска к ООО «АПЦ» о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АПЦ» о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Требования мотивировал следующим.

Прокуратурой Октябрьского района г.Ижевска проведена соблюдения природоохранного законодательства ООО «АПЦ» зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, что обеспечивается обязанностью каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,3 Порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 05 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ № 780 от 23.06.2010 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору», функции по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

В соответствии со ст.ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, плата за негативное воздействие на окружающую среду является неналоговыми доходами бюджетов федерального, регионального и местного уровней.

Проверкой установлено, что указанная обязанность по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ООО «АПЦ» не исполнена.

Бездействие ответчика приводит к нарушению законодательства об охране окружающей среды, может негативно отразиться па доходах бюджетов федерального, регионального и местного уровней.

В связи с изложенным прокурор просил суд признать бездействие ООО «АПЦ» но непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным; обязать ответчика в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В ходе рассмотрения дела прокурором в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены требования, на момент рассмотрения дела прокурор просил суд признать бездействие ООО «АПЦ» но непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным; обязать ответчика в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-й квартал 2012 года.

В судебном заседании прокурор Козельцев А.Н. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Субботина Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования прокурора в полном объеме, указала на разъяснение ей последствий признания иска, предусмотренных ст.ст.39,173 ГПК РФ.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание исковых требований прокурора, заявленное представителем ответчика в пределах имеющихся у него полномочий, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.206 ГПК РФ суд устанавливает для ООО «АПЦ» срок исполнения решения – 20 дней со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ижевска к ООО «АПЦ» о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.

Признать бездействие ООО «АПЦ» но непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-й квартал 2012 года незаконным.

Обязать ООО «АПЦ» в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-й квартал 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение принято в окончательной форме в совещательной комнате и подписано председательствующим судьёй.

Председательствующий судья: А.Н.Плеханов