Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2020 от 08.07.2020

УИД 24RS0024-01-2020-001760-92                    дело № 5-160/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2020 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Смирнова М.М., ознакомившись в порядке подготовки дела к рассмотрению с протоколом об административном правонарушении и материалами в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Сбыт-Сервис», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Канский городской суд поступил протокол об административном правонарушении и материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Сбыт-Сервис» (далее – ООО «ТСС»), привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу № 08/034.Юл/059 от 26.06.2020 г., в период с 11 ноября по 06 декабря 2019 года на основании распоряжения Енисейского управления Ростехнадзора от 28.10.2019г. №5492-р/кр произведена плановая выездная проверка ООО «ТСС» в целях оценки выполнения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по месту осуществления лицензируемого вида деятельности по адресу: <адрес> по результатам которой в действиях ООО «ТСС» выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности, условий лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов №ВП-66-001086(К НХ) от 07.11.2012г.), а именно: не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации, установленной предшествующей экспертизой, подогревателей сетевой воды ПСВ-125-7/15 ст. №2 рег. №17720-а, ПСВ-125-7/15 ст. №3 рег. №17771-а, сепараторов непрерывной продувки рег.№5688-а, №14638-а, паропровода противодавления т/г № 2 рег. № 1003-п, паропровод противодавления турбогенератора № 3 рег. № 1015-п, паровых котлов ТС-35-У № 3 рег. №4755-к, ТП-35У № 8 рег. №3554-к, трубопровода пара РОУ № 1, РОУ39/5 рег. №1101-п; не приняты меры по устранению нарушений требований промышленной безопасности, выявленных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности: трубопровод котлоагрегата № 8 рег. №820-п (заключение ЭПБ 66-ТУ-16102-2017), паропровод котлоагрегата №7,8 рег. №346-п (заключение ЭПБ 66-ТУ-16103-2017), что является нарушением пп.«б,г,у» п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 №492, ч.2 ст.7, ч.1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп.«м,н» п.218, пп.«в» п.411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с ч.3 ст.9.1 КоАП РФ грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу.

По факту грубого нарушения требований промышленной безопасности и условий лицензии, выявленных в период с 11 ноября по 06 декабря 2019 года Енисейским управлением Ростехнадзора в ходе плановой выездной проверки, имеется вступившее в законную силу постановление Канского городского суда Красноярского края от 24 апреля 2020 года, которым прекращено производство по делу в отношении ООО «ТСС» по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из положений ч.5 ст.4.1, п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи, прихожу к выводу, что при наличии в отношении ООО «ТСС» постановления суда от 24 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ по факту грубого нарушения ООО «ТСС» требований промышленной безопасности и условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, является обстоятельством, исключающим производство по настоящему делу об административном правонарушении в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Сбыт-Сервис», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

     Судья                        М.М. Смирнова