Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2012 ~ М-286/2012 от 29.02.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2012 год г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Еромасова А.В.,

при секретаре Андриевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья № 23 «Солнышко» о расторжении трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия учреждению «Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья № 23 «Солнышко» (далее МБДОУ «Детский сад №23») по увольнению младшего воспитателя Кочановой Татьяны Андреевны и об обязании ответчика расторгнуть трудовые отношения с Кочановой Т.А.

Требования мотивирует тем, что при проведении проверки в МБОУ «Детский сад № 23» было установлено, что Качанова Т.А. трудоустроена в качестве младшего воспитателя приказом № 14 лс от 21.05.2009 г. Согласно справке о результатах проверки на судимость ИЦ ГУВД по Красноярскому краю, Качанова Т.А. 16 апреля 2009 года осуждена мировым судьей судебного участка № 31 г. Зеленогорска по ст. 116 ч. 1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов. Поэтому Качанова Т.А. имеет ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, их социальной защиты и социального обслуживания, и соответственно должна быть освобождена от занимаемой должности.

В судебном заседании прокурор Шилова М.Л. заявленные исковые требования изложенным основаниям поддержала. Указывала, что ст. 351.1 Трудового кодекса РФ предусмотрен запрет на допуск к работе в образовательных, лечебных, и иных специализированных детских учреждениях лиц, имеющих (имевших) судимость, привлекавшихся к уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности граждан, а также против семьи и несовершеннолетних. Качанова Т.А. 16 апреля 2009 года осуждена мировым судьей судебного участка № 31 г. Зеленогорска по ст. 116 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ сроком на 120 часов. Поэтому осуществление Качановой Т.А. деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних и их социальной защиты нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних лиц предусмотренное ст. 14.1 ст. 15, Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" на содействие в осуществлении физического, интеллектуального психического, духовного и нравственного развития детей.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад №23» Ивлева С.В. заявленные исковые требования признала, согласилась с обоснованностью заявленных прокурором требований.

Третье лицо Качанова Т.А. в судебном заседании также признала заявленные исковые требования в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 351.1. ТК РФ ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ).

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад №23 «Солнышко» является дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть осуществляющим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, что следует из его Устава, утвержденного распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 14.12.2011 г. № 2537-р.

Качанова Т.А. 16 апреля 2009 года осуждена мировым судьей судебного участка № 31 г. Зеленогорска Красноярского края по ст. 116 ч. 1 РФ (побои), т.е. за преступление против здоровья человека, и ей было назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ, которое в настоящее время отбыто ею.

В соответствии с главой 16 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ст. 116 ч. 1 УК РФ относятся к преступлениям против жизни и здоровья.

21 мая 2009 года Качанова Т.А. трудоустроена в «Детский сад №23» в качестве младшего воспитателя по 6 разряду временно, на период временного перевода основного штатного работника младшего воспитателя ФИО6 и работает в этой должности по настоящее время, что подтверждается приказом о приеме на работу, объяснениями представителя работодателя и работника.

В силу характера работы и должностных обязанностей, Качанова Т.А. имеет ежедневный непосредственный контакт с детьми. МБДОУ «Детский сад №23» является детским дошкольным образовательным учреждением, что является общеизвестным и установленным фактом, не требующим подтверждения.

Качанова Т.А. работает в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, и подвергалась уголовному преследованию за преступление против жизни и здоровья, что прямо запрещено ст.351.1 ТК РФ.

При этом действие ТК РФ распространяется на всех работников и всех работодателей независимо от времени возникновения трудовых отношений между ними (ст. 11 ТК РФ).

Положения ст. 12 ТК РФ также не препятствуют применению с 07.01.2011 г. нормы ст. 351.1 ТК РФ, устанавливающей ограничения на занятие определенными видами трудовой деятельности к длящимся трудовым правоотношениям, возникшим ранее указанной даты.

Поскольку положения ст. 351.1 ТК РФ носят императивный характер и подлежат применению с 07.01.2011г. в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, установление вышеприведенной нормой ТК РФ ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности являлось основанием для прекращения трудового договора с Качановой Т.А. с 7 января 2011 года.

Поэтому, работодатель обязан был предпринять меры к прекращению заключенного с ней трудового договора по основанию, предусмотренному п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ при соблюдении требований ч.2 ст. 83 ТК РФ, предусматривающей порядок прекращения трудового договора и в соответствии с которой прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному, в частности п.13 ч.1 ст. 83 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность ли нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Учитывая, что работодатель не предпринял никаких мер к прекращению (или изменению с учетом ч.2 ст. 83 ТК РФ) трудовых отношений с Качановой Т.А., и она продолжает работать младшим воспитателем детского сада № 23 «Солнышко» т.е. занимается запрещенной для нее с 11 января 2011 года трудовой деятельностью в сфере образования с участием несовершеннолетних, бездействие ответчика в указанной части является прямым нарушением действующего трудового законодательства.

При данных обстоятельствах требования прокурора (с учетом того, что работодатель не предпринял мер по исполнению требований Закона) являются законными и обоснованными, поскольку ранее судимая за преступление против здоровья человека Качанова Т.А. осуществляет трудовую деятельность в сфере образования, конкретно в детском дошкольном образовательном учреждении (детский сад), с непосредственным контактом с детьми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №23» ЗАТО г. Зеленогорска о расторжении трудового договора, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья № 23 «Солнышко» по увольнению младшего воспитателя Качановой ФИО9

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья № 23 «Солнышко» расторгнуть трудовые отношения с младшим воспитателем Качановой ФИО10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: А.В.Еромасов