Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1242/2012 ~ М-1284/2012 от 25.04.2012

Дело № 2-1242/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года                     г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Овчинниковой О.Д.,

с участием истца Михеева В.А.,

ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Уланова М.Ю., действующего на основании доверенности № 07-5098 от 18.04.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Михеева В.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным приказа № 85 от 26.03.2012, понуждении присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

Михеев В.А. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование своих требований истец указал, что Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия в письме от 28.03.2012 № 4002 отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда», сославшись на то, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» согласно решению Профессионального союза работников культуры месткома Ленинского РК КПСС, а не от имени Правительства Российской Федерации других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, и т.д., в том числе совместно с Центральным Комитетом профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Считает, что ответчик в присвоении звания «Ветеран труда» отказал ему незаконно и необоснованно, так как знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» он был награжден решением Профессионального союза работников культуры месткома Ленинского РК КПСС. Ему было выдано удостоверение от имени Управления делами ЦК КПСС и ЦК профсоюза работников культуры. Также был выдан нагрудный знак, учреждённый Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Просит суд обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Михеев В.А. исковые требования уточнил, просил признать приказ № 85 от 26 марта 2012 года Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в части отказа ему в присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Уланов М.Ю. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно удостоверению от 21 января 1977 года Михеев В.А. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Управления Делами ЦК КПСС и ЦК профсоюза работников культуры (л.д.8).

05 марта 2012 года Михеев В.А. обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако приказом № 85 от 26.03.2012 Михееву В.А. в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано.

Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно порядку и условиям присвоения звании «Ветеран труда», утверждённым постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006г. № 223, ведомственные знаки отличия в труде (нагрудные и почетные знаки, значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты) принимаются к зачёту при присвоении звания «Ветеран труда» в том случае, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР, и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Поскольку награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» было принято согласно решению Профессионального союза работников культуры месткома Ленинского РК КПСС, что не отвечает указанным условиям, Комиссией истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Михеев В.А. имеет стаж 50 лет 2 дня, что подтверждается справкой от 18.04.2012 (л.д.10). Также является получателем пенсии по старости с 25.06.1999, о чём в материалах дела имеется пенсионное удостоверение (л.д.9).

Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачёту при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ № 1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана.

Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

В ходе судебного заседания установлено, что истец Михеев В.А. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Управления Делами ЦК КПСС и ЦК профсоюза работников культуры.

Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

В связи с чем суд приходит к выводу, что Михеев В.А. награжден ведомственным знаком отличия в труде, что даёт ему право на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах приказ № 85 от 26.03.2012 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в части отказа Михееву В.А. в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Михеева В.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Михеева В.А.м оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Михеева В.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным приказа № 85 от 26.03.2012, понуждении присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать приказ № 85 от 26.03.2012 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в части отказа Михееву Владимиру Алексеевичу в присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Михееву В.А. звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Михеева В.А. возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков