Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1351/2013 ~ М-773/2013 от 14.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2013г.        г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Головиной Е.А.

при секретаре                                                                     Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1351/12 по иску Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара к Уткина О.А. о продаже с публичных торгов квартиры,

по встречному иску Уткина О.А. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

при участии в заседании: представитель ответчика Уткина О.А. - ФИО5, представителя Администрации г.о. Самары - ФИО8., 3 лица ФИО6,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары обратился в суд с иском о продаже квартиры с публичных торгов, мотивируя свои требования тем, что ответчик Уткин О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Уткиным О.А. произведена перепланировка указанного жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Указанное нарушение законодательства было выявлено ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Самарской области в ходе проверки, о чем составлен Акт результатов мероприятия по контролю. Согласно представленной информации от Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в жилом помещении <адрес> демонтированы оконные проемы и балконные двери, устроены перегородки между ванной и коридором, а также осуществлен перенос сантехнических приборов в помещении ванной комнаты. ГЖИ потребовала применить необходимые меры в отношении собственника данного жилого помещения по устранению нарушения в части самовольной перепланировки, переустройства <адрес>, включая меры гражданского судопроизводства. Произведенная перепланировка в рассматриваемом жилом помещении нарушают п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не допускают перепланировку квартир (комнат), ухудшающую условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. Департаментом ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение о необходимости привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещения в прежнее состояние в течении 3-х месяцев с момента получения предупреждения. Данное предупреждение ответчиком было получено, однако собственник заявленной квартиры не вернул жилое помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в установленном порядке. Просит продать с публичных торгов <адрес> в <адрес> принадлежащую на праве собственности Уткину О.А. с выплатой собственнику вырученных от продажи данного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Уткин О.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, в обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Им была произведена перепланировка квартиры, в связи с чем, общая площадь заявленной квартиры в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь не изменилась. Для оформления самовольной перепланировки он обратился в соответствующие организации и получил заключения о соответствии перепланированной квартиры строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства жилого помещения. Но в настоящее время указанное заявление еще не рассмотрено. Просит сохранить трехкомнатную квартиру <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Уткина О.А. - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, пояснила, что в настоящее время перепланировка узаконена, просила встречные требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 просила удовлетворить исковые требования по первоначальному иску, указала, что обратилась в органы прокуратуры для проведения проверки по факту согласования перепланировки Департаментом в квартире истца, поскольку считает, что выполненная перепланировка не может быть согласована и узаконена, так как нарушает ее интересы. После того, как Уткиным О.А. были перенесены санитарно-технические узлы в ванной комнате, в ее квартире постоянно слышен шум воды.

Представитель Администрации г.о. Самара - ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила рассмотрение указанного вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РР собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п.1 ч.5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

Статьей 293 ГК РФ предусматривается, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Судом установлено, что собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Уткин О.А., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

Из акта № результатов мероприятия по контролю следует, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Самарской области в ходе проверки, проведенной по адресу: <адрес>, установлено нарушение законодательства, выявлен факт самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, а именно: демонтированы оконные проемы и балконные двери, устроены перегородки между ванной и коридором, осуществлен перенос сантехнических проборов в помещении ванной комнаты, в нарушение п. 1.7.3. ПиН ТЭЖФ-2003г. (л.д.10).

Государственная жилищная инспекция Самарской области, в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом г.о. Самара, постановлением Администрации г.о. Самара от 17.12.2010г. № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в сфере градостроительной деятельности», согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент архитектуры и строительства г.о. Самары с вопросом о принятии необходимых мер в отношении собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., по устранению нарушения в части самовольной перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Уткина О.А. было направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Данным письмом - предупреждением истец уведомил ответчика о том, что в течение трех месяцев с момента получения данного уведомления ему необходимо привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем восстановления оконных проемов и балконных дверей, демонтировав перегородки между ванной и коридором, а также привести в первоначальный вид помещение ванной комнаты, осуществив перенос сантехнических приборов, либо представить вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. В случае неисполнения требований, указанных в данном уведомлении, органом местного самоуправления, осуществляющим согласование перепланировки и переустройства помещений, будут предприняты меры гражданского судопроизводства, предусмотренные ч.5 ст. 29 ЖК РФ.

Почтовым уведомлением, приложенным в материалы дела, подтверждено, что предупреждения, направленные Департаментом архитектуры и строительства г.о. Самара, ответчиком были получены.

В материалы дела представлен проект перепланировки жилого помещения, инженерно-техническое заключение по обследованию жилого помещения, выполненные МП г.Самара «<данные изъяты>», <данные изъяты>., согласно которому несущие конструкции помещения, в результате выполненной перепланировки находятся в работоспособном состоянии, выполненные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным кодексом, дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному Самарским филиалом негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности (НИИ ВДПО ОПБ), № в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого помещения требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилое помещение по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы реконструкции части индивидуального жилого дома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» перепланировка квартиры <данные изъяты> жилого <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10г «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического паспорта <адрес> в г. Самара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заявленное жилое помещение после перепланировки имеет следующие характеристики: общая площадь - 71,1 кв.м., жилая площадь 45,2 кв.м., подсобная площадь 25,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Уткин О.А. обратился с заявлением к Руководителю Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара с о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка заявленного жилого помещения (в соответствии с представленным Уткиным О.А. проектом (проектной документацией)) - согласована.

Актом № приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что перепланировка в квартире Уткина О.А. произведена согласно Решению департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о согласовании переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того указанным актом подтверждено завершение перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании исследованных доказательств, учитывая, что в настоящее время перепланировка в спорном жилом помещении узаконена Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары, суд считает, что исковые требования Департамента о продаже с публичных торгов квартиры ответчика и встречные требования Уткина О.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В требованиях Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара к Уткину О.А. о продаже с публичных торгов квартиры - отказать.

Во встречных требованиях Уткина О.А. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:         подпись                                                  Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 24.04.2013г.