2-921\12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2012 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степанова Б.Б.
с участием:
представитель истца главы Администрации Казинского сельского совета Шпаковского района СК Букреева В.Ф.
ответчиков Добрынина Л.М., Добрыниной И.А.
представителя ответчиков адвоката Солодовниковой Е.А.
прокурора, помощника прокурора Шпаковского района СК Змиевской А.Ю.
представителя третьего лица органа опеки и попечительства при отделе образования Администрации Шпаковского МР Шишацкой Н.А.
при секретаре Четвериковой Ю.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Казинского сельсовета Шпаковского района к Добрынину Л. М., Добрыниной И. А., Добрынину А. Л., Добрынину М. Л., Гамаюнову А. Ал. о прекращении регистрационного учета по месту жительства и выселения, и встречное исковое заявление Добрыниной И. А. Добрынина Л.М., Гамаюнова А. А. к Администрации МО Казинского сельского совета, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма,
УСТАНОВИЛ:
В Шпаковский районный суд поступило исковое заявление Администрации Казинского сельсовета Шпаковского района к Добрынину Л.М., Добрыниной И. А., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. о прекращении регистрационного учета по месту жительства и выселения.
В обоснование заявленных исковых требований указали следующее.
Администрация муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на основании Договора купли-продажи недвижимости (домовладения с земельным участком) удостоверенного 18 января 2003 года, нотариусом по Шпаковскому р.к.о. Ставропольского края Коваленко А.П., запись регистрации ……… Договора приема-передачи недвижимости удостоверенного 18 января 2003 года нотариусом по Шпаковскому р. и.о. Ставропольского края Коваленко А.П., запись в реестре ………, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ………… «Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края», принадлежит жилой дом с земельным участком расположенным по адресу: ……….
На основании решения Шпаковского районного суда от ……….. Добрынину Л.М. ……….. Добрыниной И.А. ……….. Добрынину А. Л. ……………Добрынину М.Л. ………, было отказано в удовлетворении их исковых требований о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации, на жилой дом с земельным участком расположенный по адресу: ………… так же на основании Кассационного определения коллегии СК от 22 ноября 2011 года, решение Шпаковского районного суда от 11 октября 2011 года оставлено без изменения.
В настоящий момент в вышеуказанном доме зарегистрированы Добрынин Л.М. ……….., Добрынина И.А. ………….., Добрынин А.Л. ……….., Добрынин М.Л. ………., Гамаюнов А.А. ………………..
В настоящее время с Добрыниным Л.М. ………, Добрыниной И.А. ………….., Добрыниным А.Л. ……………, Добрыниным М.Л. ……………, Гамаюновым А. А. ………….., не заключен договор социального найма и заключаться не будет.
…………Добрыниным Л.М., Добрыниной И. А., Добрыниным А.Л., Добрыниным М.Л., Гамаюновым А.А. было представлено в суд встречное исковое заявление к Администрации Муниципального образования Казинского сельского совета, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма, в котором они указали следующее.
На основании Постановления Главы Казинской сельской администрации …………… «О предоставлении квартиры, находящейся по адресу с. Казинка, ул. Ленина 130, участковому» в соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР истцам Добрыниной И.А., Добрынину Л.М., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. предоставлена квартира для проживания со статусом «служебная» с заключением договора найма.
О том, что данная квартира является служебной, им стало известно в момент рассмотрения гражданского дела по иску о признании права собственности в порядке приватизации в Шпаковском районном суде в 2011 году.
Фактически договор найма заключен не был, равно, как не были предоставлены и иные документы на вселение, т.е. ордер.
Истец Добрынина И.А. постоянно зарегистрирована по указанному адресу с …………
Истец Добрынин Л.М. постоянно зарегистрирован по указанному адресу с …………….
Истец Гамаюнов А.А. постоянно зарегистрирован по указанному адресу с ……………
Фактически они проживают в данной квартире с мая 2003 года.
Гамаюнов А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Добрынин Л.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ.
Добрынин Л.М. является майором полиции, выслуга лет по состоянию на …………………, участвовал в боевых действиях в Чечне в ………….
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляется мера социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Добрынин А.Л. - ребенок инвалид, поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в «Российской Федерации" и Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817.
Данное жилое помещение предоставлено истцу Добрынину Л.М. в период, когда он работал участковым.
Его стаж в органах МВД составил ……………..
На момент увольнения из органов МВД, Добрынин Л.М. отработал в органах МВД более 10 лет, спорное жилое помещение предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса РФ, следовательно, при разрешении спора в этой части следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР.
После увольнения, в связи с выходом на пенсию Добрынин Л.М. продолжает пользоваться жилым помещением.
Договор найма с ними заключен не был.
Постановление Главы Казинской сельской администрации …………. «О предоставлении квартиры, находящейся по адресу …………. участковому» не содержит условий о расторжении договора найма в случае увольнения с работы Добрынина Л.М..
Служба в органах МВД прекращена Добрыниным Л.М. в связи с выходом на пенсию, т.е. не по собственному желанию.
Хотя ответчик не является работодателем Добрынина Л.М., но квартира была предоставлена ему именно в следствии его трудовых отношений.
Семья Добрыниных в собственности жилых помещений не имеют, спорная квартира является единственным жилым помещением, пригодным для проживания, иного жилья ни на условиях социального найма, ни в собственности у ответчиков не имеется.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете (Добрынин Л.М. имел право состоять на учете как ветеран боевых действий) не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Содержание указанной статьи распространяет установленные ею дополнительные гарантии не только на лиц, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, но и на лиц, которые на таком учете не состоят, но имеют на это право.
Положениями п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст: 107 ЖК РФ, не могут быть выселены, в частности, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года судам следует учитывать, что ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с указанной статьей граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок прекращения жилищных прав граждан должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Поскольку Добрынина И.А., Добрынин А.Л. и Добрынин М.Л. являются членами семьи Добрынина Л.М., также были в установленном порядке вселены в спорную квартиру, на момент вселения Добрынин А.Л. и Добрынин М.Л. являлись малолетними, следовательно, приобрели право пользования спорной квартирой.
В силу пункта 28 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам министерства внутренних дел российской федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2004 N 512) (Постановление Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 (ред. от 01.10.2004) "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации") без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены, помимо прочего, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Добрынин Л.М. и члены его семьи были вселены в жилое помещение, в отношении которого заявлен спор, в связи с трудовыми отношениями - работой Добрынина Л.М. участковым в органах МВД.
Вселение в указанное жилище произведено на основании Постановления Главы Казинской сельской администрации № 27 от 19 июля 2003 года «О предоставлении квартиры, находящейся по адресу: ……………
Однако ордер не выдан, договор найма не заключен, финансовый лицевой счет не открыт.
В нарушение положений ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на вселение в квартиру не был выдан, но этот факт не может влиять на характер возникших между истцом и ответчиком правоотношений.
Семья Добрыниных длительное время проживали в вышеназванной квартире, производили оплату жилья и коммунальных услуг.
В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения ответчика в указанную квартиру, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета или выдача ордера, поэтому доводы истца по исковому заявлению и ответчику на настоящему встречному исковому заявлению о том, что должны быть применены положения статей 31, 35 ЖК РФ к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи применяться не могут.
Ордер на жилое помещение согласно статьям 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР является основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Добрынин Л.М. и члены его семьи неправомерных действий при предоставлении им жилья не допустили, нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления служебного жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.
Вместе с тем выселение истцов из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения возможно лишь в том случае, если ответчик не несет перед ними никаких обязательств по его обеспечению жилым помещением.
Но так как Гамаюнов А.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а так же Добрынин Л.М. и Добрынин А.А. у ответчика отсутствует право на выселение без предоставления иного жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Семья истца вселилась в жилое помещение на законных основаниях. Поскольку срок найма жилого помещения фактически не был определен, то, согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ, договор считается заключенным на срок пять лет, т.е. до ……………
В силу абзацев 1, 2 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Ответчик не предлагал нанимателю Добрынину Л.М. заключить договор на тех же или иных условиях, не предупреждал об отказе от заключения договора в 2008 году, когда заканчивался срок действия договора найма, следовательно, он считается продленным до 19.07.2013 года.
Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
Как предусматривалось ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, который, в свою очередь, выдавался на основании совместного решения администрации и профсоюзной организации о выделении жилья (ст. 47 ЖК РСФСР).
В судебном заседании глава администрации Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края просил суд признать утратившим право пользования жилым помещением Добрынина Л.М., Добрынину И.А., Добрынина А.Л., Добрынина М.Л., Гамаюнова А.А. и снять их с регистрационного учета по адресу: …………. Выселить Добрынина Л.М., Добрынину И.А., Добрынина А.Л., Добрынина М.Л., Гамаюнова А.А. из жилого дома, расположенного по адресу: ……………. Встречные исковые требования не признал, однако предложил в замен служебного жилого помещения предоставить, другое жилое помещение расположенное по адресу: …………..
В судебном заседании Добрынина И.А., Добрынин Л.М., Добрынин А.Л., Добрынин М.Л., Гамаюнов А.А., а также их представитель Солодовникова Е.А. исковые требования администрации Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о их выселении не признали, просили суд признать за ними право пользования жилым помещением расположенного по адресу: …………….. указанное жилье.
Представитель органа опеки и попечительства при отделе образования Администрации Шпаковского МР Шишацкой Н.А. просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований администрации Казинского сельсовета Шпаковского района, Ставропольского края, сохранить за семьей Добрыниных право пользования жилым помещением расположенного по адресу: ………….
Прокурор в судебном заседании просила суд признать утратившим право пользования жилым помещением Добрынина Л.М., Добрынину И.А., Добрынина А.Л., Добрынина М.Л., Гамаюнова А.А. и снять их с регистрационного учета по адресу: ……………. Предоставить Добрынину Л.М., Добрыниной И.А., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. отсрочку на выселение из жилого дома, расположенного по адресу: ……………… в течении 6 месяцев со дня вынесения решения по данному гражданскому делу, для представления администрацией Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края иного жилого помещения ответчикам в замен служебного, отвечающего строительным нормам. Во встречном исковом заявлении просил отказать.
Представитель УФМС России по СК в судебное заседание не явился предоставил заявление, согласно которого просит суд рассмотреть данное гражданское дело на своё усмотрение в соответствии с действующим законодательством РФ.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему выводу.
В Шпаковский районный суд ставропольского края поступило исковое заявление Администрации Казинского сельсовета Шпаковского района к Добрынину Л.М., Добрыниной И.А., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. о прекращении регистрационного учета по месту жительства и выселения, и встречное исковое заявление Добрыниной И.А., Добрынина Л.М., Гамаюнова А.А. к Администрации МО Казинского сельского совета, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма.
В силу ч.7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Администрация муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на основании Договора купли-продажи недвижимости (домовладения с земельным участком) удостоверенного …………….что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ………….. «Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края», принадлежит жилой дом с земельным участком расположенным по адресу: ………….. (л.д. 6, 22-27, 54-55).
Служебные жилые помещения, согласно статьи 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду и предназначены они для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений (ст. 93 ЖК РФ).
На основании Постановления Главы Казинской сельской администрации ……………. «О предоставлении квартиры, находящейся по адресу ……………участковому» в соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР Добрыниной И.А., Добрынину Л.М., предоставлена квартира для проживания со статусом «служебная» с заключением договора найма на время работы в должности участкового.
Исходя из норм главы 10 ЖК РФ гражданин приобретает право пользования специализированным жилым помещением на основании решения собственника специализированного жилого помещения. При этом составляется договор найма специализированного жилого помещения. Эго отсутствие не является виной нанимателя, и не означает не приобретение за ним право пользования специализированным жилым помещением. Исходя из вида жилых помещений специализированного жилищного фонда право пользования в каждом конкретном случае возникает по разным обстоятельствам и на разный срок.
Добрынин Л.М. получил право пользования служебной квартирой, находящейся по адресу …………………., исходя из трудовых отношений с муниципальным образованием село Казинка, в должности участкового.
Исходя из нормы ст. 100 ЖК РФ члены семьи нанимателя также приобретают права пользования служебной квартирой.
Право пользования служебной квартирой за нанимателем и членами его семьи прекращается после прекращения трудовых отношений.
На момент подачи искового заявления Добрынин Л.М. уволен из рядов правоохранительных органов, в связи с чем перестал заниматься обслуживанием с. Казинка в качестве участкового.
На основании выше изложенного суд приходит к выводу о прекращении за Добрыниным Л.М. и его семьей право пользования служебной квартирой находящейся по адресу ………………..
В случае прекращения право пользования за гражданином жилого помещения, последний должен его освободить. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных статьями 102, 103 ЖК РФ. Добрынин Л.М. либо члены его семьи не относятся к категории граждан согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления им другого жилого помещения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 108 Жилищный кодекс РСФСР инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Добрынин Л.М. как и члены его семьи так же не относятся к категории граждан подпадающих под нормы ст. 108 Жилищный кодекс РСФСР.
Однако суд учитывает, что Добрынин Л.М. является майором полиции в отставке, (пенсионером), ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии …………………..
Он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ.
На иждивении у Добрынина Л.М. и Добрыниной И.А. находятся два несовершеннолетних ребенка Добрынин А.Л., Добрынин М.Л.
Добрынин А.Л. - ребенок инвалид, поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в «Российской Федерации" и Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Постановлением Правительства РФ от …………….. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: индивидуальной программой реабилитации ребенка инвалида от …………..(л.д. 67-72). Постоянно нуждаются в уходе, в связи с чем Добрынина И.А. не работает.
Согласно, постановлению главы муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района …………….. Гамаюнов А.А. принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, присвоен регистрационный ……….. в журнале учёта граждан.
Суду, были представлены уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации прав какого – либо субъекта на Добрынина Л.М. и членов его семьи …………..года (л.д. 60-63), данное обстоятельство также подтверждается справками выданными Шпаковским филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация» от ………… (л.д. 64-66).
Постановлением главы муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района № 67 от 15 августа 2012 года, семья Добрынина Л.М. в составе 5 человек признана нуждающейся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, внесены в журнал регистрации семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий под …….
Суд учитывает интересы несовершеннолетних, фактическое отсутствие в настоящее время у их родителей оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также отсутствие у ответчиков возможности приобрести иное жилье, и считает необходимым отказать в удовлетворении требований Казинской сельской администрации о выселении ответчиков из занимаемого помещения и сохранения за права временного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с. Казинка, ул. Ленина 130 на шесть месяцев.
Суд, выслушав участников процесса, всесторонне и в полном объеме исследовав представленные доказательства, приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требования Администрации Казинского сельсовета Шпаковского района к Добрынину Л.М., Добрыниной И. А., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. о прекращении регистрационного учета по месту жительства и выселения, в части.
Признать утратившим право пользования жилым помещением …………….
Снять с регистрационного учета ……………
Сохранить право временного пользования за Добрыниным Л. М………….Добрыниной И. А. …………, Добрыниным А.Л. …………. Добрыниным М.Л. …………., Гамаюновым А.А. ……………. по адресу: …………….. на шесть месяцев с момента вынесения решения.
В выселении Добрынина Л.М. ……………Добрынину И.А. ………..Добрынина А.Л. ………….. Добрынина М.Л. ………….. Гамаюнова А.А. ……………. из жилого дома, расположенного по адресу: ………………….в отказать.
В связи с тем, что исковые требования администрации Казинского сельсовета, в части признания утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства Добрынина Л.М. ………… Добрынину И.А. …………. Добрынина А.Л. ………. Добрынина М.Л.
……….., Гамаюнова А.А. ………….из жилого дома, расположенного по адресу: ………… были удовлетворены, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении предъявленного встречного искового заявления Добрынина Л.М. и его семьи к Администрации Муниципального образования Казинского сельского совета, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма, так как противоположные и исключающие их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 203 ГПК РФ, 304 ГК РФ, 30, 35, 84 ЖК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края к Добрынину Л.М., Добрыниной И.А., Добрынину А.Л., Добрынину М.Л., Гамаюнову А.А. о прекращении регистрационного учета по месту жительства и выселения, удовлетворить в части.
Признать утратившим право пользования жилым помещением Добрынина Л.М. ………. Добрынину И.А. …………. Добрынина А.Л. …………. Добрынина М.Л. ………… Гамаюнова А.А. …………. по адресу: ……………
Снять с регистрационного учета Добрынина Л.М. ………. Добрынину И.А. …………. Добрынина А.Л. …………. Добрынина М.Л. ………… Гамаюнова А.А. ………….
Сохранить право временного пользования за Добрыниным Л.М…………Добрыниной И. А. ………… Добрыниным А. Л. ………. Добрыниным М. Л. ……….. Гамаюновым А. А. …………….. по адресу: ……………… на шесть месяцев с момента вынесения решения.
В выселении Добрынина Л.М. ………. Добрынину И.А. …………. Добрынина А.Л. …………. Добрынина М.Л. ………… Гамаюнова А.А. …………., расположенного по адресу: …………………в отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления Добрынина Л.М. ………. Добрынину И.А. …………. Добрынина А.Л. …………. Добрынина М.Л. ………… Гамаюнова А.А. …………. к Администрации Муниципального образования Казинского сельского совета, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма, в котором они указали следующее, так как изложенные в нем требования противоречат удовлетворенным выше требования Администрации Муниципального образования Казинского сельского совета, отказать.
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в апелляционном порядке в течении месяца.
Судья Степанов Б.Б.