Решение по делу № 2-1066/2017 ~ М-480/2017 от 14.02.2017

                                                                                                               Дело № 2-1066/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.03.2017 года                        <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым о признании решения незаконным и обязательству к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее ПФ) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, а также просит обязать ответчика включить в его льготный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив образовавшуюся задолженность.

    Исковые требования мотивированы тем, что в указанный период он работал в должностях, дающих право на льготное исчисление сроков выхода его на пенсию. В судебном заседании ситец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика с иском не согласилась, суду пояснила, что предприятием, на котором работал истец, была предоставлена справка, которая не позволяет им засчитать некоторые из указанных периодов как льготные.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и исследовав обстоятельства, суд считает иск таким, что подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ПФ с заявлением о назначении ему льготной (досрочной) трудовой пенсии по старости.

Решениями ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано по причине установления специального стажа работы по Списку № в размере 5 лет 2 месяца. Страховой стаж составил 27 лет 7 месяцев.

При этом, в специальный стаж ФИО2 были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в этой части его исковые требования удовлетворению не подлежат, как бесспорные.

Вместе с тем, остальные спорные периоды в специальный стаж включены не были, причиной чему послужило письмо АО «Крымгидроспецстрой» за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания указанного письма следует, что на основании расчетно-платежных ведомостей, штатного расписания установлено, что в ФИО2 в период с 1988 года по 1996 год работал в должности старшего прораба. Ввиду отсутствия такой должности в Списке №, предприятие не имеет оснований для выдачи справки, уточняющей особый характер работ, за этот период.

Суд не может в полной мере согласиться с таким утверждением ответчика и считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии истцу неправомерным по следующим основаниям.

Согласно записей в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности прораба в СМУ-613 треста «Крымгидроспецстрой».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность старшего прораба участка №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером строительного участка на указанном предприятии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал прорабом на предприятии «Родник» (ОКПО 19009400).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с разделом XXIX. СТРОИТЕЛЬСТВО ФИО3 ФИО14: ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО-МОСТОВЫХ, ФИО10 СВЯЗИ, ФИО11 КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ФИО3 ФИО14, ШАХТ, ФИО12 КОММУНИКАЦИЙ Постановления Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), - должности «мастер» (десятник) и «прораб», включены в указанный список.

Кроме того, должности «производители работ» (код 2290000б-24441) и «мастера строительных и монтажных работ» (код 2290000б-23419), также включены в раздел XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, ФИО13 РЕМОНТ ФИО3, ФИО14 ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

    Таким образом, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СМУ-613 треста «Крымгидроспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка на указанном предприятии, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на предприятии «Родник», должны быть включены в специальный стаж работы по Списку №, дающий право на льготное исчисление возникновения права на пенсию.

При этом, суд критически оценивает письмо АО «Крымгидроспецстрой» за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его содержание не соответствует действительным обстоятельствам дела, установленным судом, а также противоречит как записям в трудовой книжке ФИО2, так и позднее выданным справкам АО «Крымгидроспецстрой» за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вся документация за интересующий период времени по личному составу предприятия уничтожена, в том числе относительно табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, приказы о приеме и увольнении, в том числе.

Согласно ранее выданной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Крымгидроспецстрой» сообщало об отсутствии первичной документации по СМУ-613 треста «Крымгидроспецстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не считает возможным включить в специальный трудовой стаж, поскольку занимаемая им в этот период должность старшего прораба в указанные выше Списки влачена не была.

При таких обстоятельствах дела, судом установлено, что на день обращения ФИО2 за назначением ему пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), ему было 56 лет, и он имел 10 лет и 7 месяцев специального стажа работ по Списку №, - что давало ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат компенсации за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым включить ФИО2 в специальный трудовой стаж дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СМУ-613 треста «Крымгидроспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка на указанном предприятии, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на предприятии «Родник».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив в связи с этим образовавшуюся задолженность.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым в пользу ФИО2 300 рублей судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                     А.А. Тихопой