Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2014 ~ М-315/2014 от 28.02.2014

№ 2-337(1)/2014

решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 г.                                      г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Дубовой Л.П.,

с участием истца Звягинцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцева ВА к открытому акционерному обществу "Ростелеком" о защите прав потребителя,

установил:

Звягинцев В.А. обратился в суд с иском к ОАО "Ростелеком" о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что он, проживая по адресу: ***, является потребителем услуг связи в виде предоставления непрерывного и неограниченного в количестве передаваемых данных доступа к сети Интернет. По окончании каждого месяца на адрес его проживания поступает платежный документ-счет с указанием суммы, подлежащей оплате за потребленные услуги. 05.10.2013 обнаружилось явно некачественное предоставление услуги, выразившееся в медленной загрузке Интернет-ресурсов, невозможности просмотра видеоконтентов, пользования программой аудилвизуального общения "Skype". При обращении в справочную службу и техническую поддержку ответчика ему было сообщено, что скорость передачи данных ограничена по причине задолженности и недостаточности средств на счете. 18.10.2013 после оплаты поступившего 15.10.2013 счета на оплату услуги за сентябрь 2013 года скорость передачи данных была восстановлена до приемлемого уровня. 21.10.2013 он обратился в ОАО "Ростелеком" через местное отделения с претензией, в которой просил прекратить ограничение в доступе к сети Интернет и не начислять плату за октябрь 2013 года в связи с некачественным оказанием услуги. Несмотря на это в платежном документе за указанный месяц плата была начислена, но в меньшем размере. Согласно письму от 11.11.2013 №*** Районного узла связи (г.Пугачев) претензия отклонена, отказ обусловлен необходимостью урегулирования его отношений с неизвестной ему ЗСВ. Между тем именно он является потребителем в соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей". В последующем ограничения скорости повторялись с первых чисел декабря 2013 года (до оплаты 14.12.2013 счета за ноябрь 2013 года) и января 2014 (до оплаты 15.01.2014 счета за декабрь 2013 года), с 11.02.2014 до вечера 14.02.2014. каждый раз ограничение скорости передачи данных объяснялось при обращении в справочную службу и техническую поддержку ответчика наличием задолженности. Однако, срок оплаты поступающих счетов установлен до 24 числа месяца, следующего за оплачиваемым, ни в одном из платежных документов в графе долг на счете на начало оплачиваемого месяца задолженность не значится. Более того, в поступивших счетах плата за предыдущий месяц начисляется как за качественную услугу, хотя она, вследствие описанных намеренных ухудшений ее свойств, таковой не являлась. Необоснованное намеренное замедление ответчиком скорости передачи данных и вызванная этим невозможность пользоваться возможностями доступа к сети Интернет, а также отказ соблюдать его законные интересы вызвали у него душевные переживания. На основании изложенного просил запретить ответчику ограничивать скорость передачи данных до истечения 7 дней со дня выставления счета, признав данный срок разумным; признать принятые в качестве оплаты оказанных услуг платежи за доступ к сети Интернет за октябрь и декабрь 2013 года, январь 2014 года в размере 710,84 руб. необоснованным обогащением с отнесением в счет будущих платежей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец Звягинцев В.А. заявленные им требования поддержал в полном объеме. Указал, что, несмотря на отсутствие письменного договора с ответчиком, является абонентом, поскольку им совершены конклюдентные действия, свидетельствующие о присоединении к договору. Также полагал не подлежащим применению условие договора об ограничении скорости, если такое условие содержится в договоре. Кроме того, он является и потребителем услуг, поскольку непосредственно ими пользуется и производит оплату.

Ответчик ОАО "Ростелеком" извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайства не поступило, сведения об уважительности причин неявки представителя отсутствуют. Согласно представленному суду возражению на исковое заявление ответчик с заявленными требования не согласен и просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи", Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. №575, телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. Между ОАО "Ростелеком" и Звягинцевым В.А. возмездный договор на оказание телематических услуг связи не заключен, в связи с чем у последнего отсутствует право предъявлять какие-либо претензии к ОАО "Ростелеком".

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с преамбулой к Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей", п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи" абонент – пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации; пользователь услугами связи – лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

В силу ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора (п.16); абонентом является пользователь телематическими услугами связи, с которым заключен возмездный договор об оказании телематических услуг связи с выделением уникального кода идентификации, пользователем телематическими услугами связи является лицо, заказывающее и (или) использующее телематические услуги связи (п.1); договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту (п.17); оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме (п.18).

Согласно п.21 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, сторонами договора, заключаемого в письменной форме, могут выступать гражданин, юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны, при этом гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Договор, заключаемый с гражданином в целях пользования телематическими услугами связи для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является публичным договором и заключается на неопределенный срок. По желанию заявителя с ним может быть заключен срочный договор.

В силу п.22, 23 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны: а) дата и место заключения договора; б) наименование (фирменное наименование) и место нахождения оператора связи; в) реквизиты расчетного счета оператора связи; г) реквизиты выданной оператору связи лицензии; д) сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, – для гражданина; е) адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования и описание абонентской линии (при доступе к сети передачи данных с использованием абонентской линии); ж) технические показатели, характеризующие качество телематических услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных); з) технические нормы, в соответствии с которыми оказываются телематические услуги связи и технологически неразрывно связанные с ними услуги; и) тарифы и (или) тарифный план для оплаты телематических услуг связи в российских рублях; к) адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи; л) права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи; м) срок действия договора; н) перечень дополнительных обязательств перед абонентом, добровольно принимаемых на себя оператором связи. В договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) состав оказываемых телематических услуг связи; б) используемые абонентские интерфейсы; в) тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи; г) порядок, срок и форма расчетов.

Согласно п.56 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, абонент и (или) пользователь вправе обжаловать решение и действие (бездействие) оператора связи, связанные с оказанием телематических услуг связи.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые бы подтверждали факт заключения договора об оказании телематических услуг связи между ним и ОАО "Ростелеком".

В судебном заседании Звягинцев В.А. не оспаривал, что им не заключался договор в письменной форме с ОАО "Ростелеком".

Ссылка истца на заключение договора путем совершения им конклюдентных действий является несостоятельной, поскольку согласно п.17 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, путем осуществления конклюдентных действий заключается договор об оказании разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, к числу которых не может быть отнесено жилое помещение по адресу: ***

Истцом не представлено и доказательств того, что он является пользователем телематических услуг связи по указанному адресу, поскольку факт проживания в жилом помещении сам по себе указанное обстоятельство не подтверждает, оплата же услуг производилась на лицевой счет абонента ЗСА

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что истец не является стороной по договору оказания телематических услуг связи ОАО "Ростелеком", в связи с чем у него отсутствуют законные основания для предъявления к ответчику требований, связанных с ненадлежащим исполнением им обязанностей по оказанию телематических услуг связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Звягинцева ВА к открытому акционерному обществу "Ростелеком" о защите прав потребителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 31 марта 2014 года.

Судья