Дело № 5-849/2020
УИД 35RS0010-01-2020-005007-33
Протокол № от 22.04.2020
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Вологда 25 июня 2020 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорьевой О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, 22.04.2020 г. в 13 часов 17 минут по адресу: г. Вологда, ул. Московская, д. 33 без уважительной причины была выявлена Григорьева О.С., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно покинула место проживания по адресу: <адрес>, находилась в общественном месте, чем нарушила требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229, постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании Григорьева О.С. с фактом правонарушения не согласилась, пояснила, что она является заведующей магазина «У Ксюши», который реализует, в том числе, товары первой необходимости.
На момент, когда в магазин явился сотрудник полиции, пропуска у нее не было. Однако она представила сотруднику полиции сведения об ассортименте товара, справку о том, что осуществляет деятельность в период ограничительных мероприятий, документы подтверждающие ее трудоустройство, но сотрудник полиции составил в отношении нее протокол.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (в действующей редакции) введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 июня 2020 года.
Как следует из пункта 3.(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (с последующими изменениями) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением ряда случаев.
В судебном заседании установлено, что Григорьева О.С. трудоустроена с 06.10.06 г. и работает в должности заведующей магазина, где реализуются, в том числе, товары первой необходимости.
Кроме того, суду представлен приказ от 27 марта 2020 года о привлечении работника к работе в период ограничительных мероприятий, пропуск, выданный Администрацией г. Вологды.
Из показаний Григорьевой О.С. установлено, что на рабочем месте она находилась в маске и перчатках, в торговом зале и в подсобном помещении находились антисептики для покупателей и сотрудников предприятия.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в действиях Григорьевой О.С. отсутствует состав правонарушения, поскольку деятельность предприятий, осуществляющих продажу товаров первой необходимости приостановлена не была, у Григорьевой О.С. имелись документы, подтверждающие ее трудовую занятость и справка работодателя о привлечении работника. Указанное в совокупности свидетельствует об отсутствии умысла на совершение данного правонарушения, поэтому производство по делу подлежит прекращению, за отсутствием в действиях Григорьевой О.С. состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Учитывая, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, суд считает правильным производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Григорьевой О. С. прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Барковская